乌审旗社会组织改革创新从培育孵化、制度变革两个方面入手,强能力、激活力、优服务,全力推进现代社会组织管理体系建设,形成了政府和社会协调互联、功能互补、力量互动的社会组织新格局。截至目前,全旗有登记在册社会组织183个,其中社会团体149个,占比达81%。

一、完善机制,推进社会组织登记。制定实施《关于加强和创新社会组织建设与管理的意见(试行)》《乌审旗社区社会组织备案管理暂行办法》,在全市率先推行直接登记改革,除依法要求前置行政审批和政治法律类、宗教类、社科类及涉外的社会组织外,其他社会团体和民办非企业单位登记一律不要求具备场地和注册资金。社区文体类文体组织可在社区进行登记备案,并通过提供场地、鼓励扶持。改革以来直接登记社会组织58个,占同期登记总数的72%。简化社会组织登记注册程序,网上公布办事流程、填表说明等,取消社会组织登记筹备、社会团体分支机构和代表机构审批,审批由法定的60天缩短到10天。

二、改革创新,实现政社分开运行。严格按照规定,对政府工作人员在社会组织兼任职务进行清理规范,截至目前,清理政府工作人员在社会组织兼任职务108人次,其中处级干部22人次、科级干部72人、普通干部14人,通过清理整顿,进一步规范了社会组织人员、财务、职能运行机制,推进了社会组织的健康有序发展。

三、政府购买,增强社会组织活力。稳步推进本级政府购买社会组织服务,累计投入资金124万元,建设“12349”便民为老服务中心实施便民为老服务项目、社会组织双孵化园装饰及设备采购项目。举办了“绿色乌审、公益同行”首届微公益创投活动,为20家入围社会组织每家提供1-2万的资金支持。3家社会组织申请自治区政府向社会力量购买服务项目资金37万元,受益群众达3000多人。

四、搭建平台,促进社会组织孵化。建成占地面积352平方米,建筑面积1247平方米的社会组织“双孵化园”,内设运营办公区、创意孵化区、入驻区、公益展示区、党员活动区、创新示范区六大区块。在运营上采取政府购买服务形式,聘请第三方运营机构管理,现有首批入驻社会组织6家、孵化组织5家,为各类社会组织提供培育孵化平台,推动更好地服务人民群众。

五、强化管理,推进社会组织党建。乌审旗委成立了乌审旗非公经济党工委,民政局设立了社会组织党建工作办公室,相关业务主管单位成立社会组织党总支,领导和指导全旗社会组织党组织建设和党员教育管理,推进党的组织和工作全覆盖。制定《乌审旗社会组织党建工作职能职责》《乌审旗社会组织党建工作制度》,明确了目标责任,形成覆盖全旗社会组织党建工作责任体系。截至目前,全旗已成立党组织的社会组织有44家,覆盖了83家社会组织,覆盖率达到43%。