“原本以为最快也需要一周才能办全所有手续,没想到现在2个小时就办理完了,真心为这个速度点赞!”近日,王女士在乌审旗政务服务中心办理企业“1+N”证照注销联办“一件事”后感慨的说。
政务服务速度的提升,得益于近年来乌审旗不断深化政务服务改革,聚焦“高效办成一件事”目标,持续创新服务方式,简化办事流程,拓展一件事覆盖范围,推动政务服务“一网通办”,全面提升集成服务效能,企业群众满意感、获得感持续增强。
一、瞄准群众需求“圆心”,简化事项办理流程。
一是优化事项流程再造。立足企业群众视角,围绕全生命周期办事服务需求,对照国办部署的13个“一件事”和自治区推出的“一件事”事项清单,颗粒化梳理相关事项链条,制定最优服务流程,对多个事项申请表单合并去重,对涉及材料进行精简、优化、整合,将关联事项办理环节并联、协同办理。二是实行“告知承诺”制度。针对可通过事中事后监管有效防范风险、纠正不符合经营许可条件行为的29项行政权力事项,实行“信用+告知承诺”,极大激发了市场主体动力及活力。三是强化数据赋能、共享应用。线上依托内蒙古政务服务网、蒙速办APP,对164件“高效办成一件事”事项流程进行优化配置,实现申请人申请材料“一端上传、多端可视、同步审批”;线下依托内蒙古一体化政务服务平台“高效办成一件事”模块,推行“电子证照”应用,窗口工作人员通过扫码亮证、部门核验等的方式获取证照证明信息,实现纸质证照“免于提交”。
二、延伸服务触角“半径”,创新主题服务场景。
一是延伸服务触角,实现家门口就近办。全面挖掘办件量大、涉及面广的高频可联办事项,形成苏木镇高频“一件事”主题清单14项。依托“高效办成一件事”审批管理平台,纵向推动旗、苏木镇、嘎查村(社区)三级联动,横向实现职能部门数据互通,真正打通“一件事一次办”,更好服务群众“最后一公里”。二是贴近群众需求,创新主题服务场景。针对高频行业和领域,创新推出“人才创新创业”一件事、企业“1+N”证照注销联办一件事等特色主题服务,实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。同时强化“一件事”前端服务,在旗、苏木镇政务服务场所均设立“帮办代办”专区(窗口),为企业群体提供咨询、预审、帮办代办全程贴心服务。
三、夯实便民举措“圆周”,丰富集成服务方式。
一是全面推动“一件事”提资增效。深入开展“领导干部走流程”,领导干部化身办事企业群众,对大厅高频政务服务事项分阶段“走流程”体验,查找办事环节的“梗阻”问题,目前已累计走流程35次,沟通解决了“协调窗口联动办理”“精简办事材料”等问题37项。二是提升涉企业务服务水平。对照今年“高效办成一件事”新要求,在全市率先打造企业“一站式”服务中心,设置综合受理区、后台审批区、自助服务区、企业洽谈区、休息等候区等功能区域。聚焦企业全周期和产业全链条发展需求,构建“1+2+5+N”服务体系,即以企业“一站式”服务中心为平台,市场准入、投资项目2个板块为基础,政策、人才、法治、金融、兜底5方面增值化服务为核心,创新审批进园区、标准地区域评估等N项改革举措,为企业提供增值化服务改革新模式,企业增值化服务。
自2020年启动“一件事一次办”改革以来,乌审旗积极探索,担当作为,集成套餐服务改革取得阶段性明显成效。一是套餐数量多。整合推出164个“一件事”套餐服务,基本覆盖企业、群众生产生活高频事项;二是跨“界”事项多。创新推出“人才创新创业”、企业“1+N”证照注销联办一件事等136个“一件事”集成配套服务事项,均为跨多个部门办理的套餐;三是办理数量多。截至目前乌审旗各类“一件事”套餐服务事项已办理5.8万余件,服务成效显著;四是改革成效好。推出“一件事”套餐整合164项服务事项,累计减少办理环节74.85%、精简申报材料43.3%,压缩办理时限79.25%,大幅提升了服务效能,极大优化了营商环境。
下一步,乌审旗将进一步以实现部门数据共享为切口,打破部门壁垒,再造服务流程,推动更多“一件事”集成化服务,打造政务服务升级版,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,更好满足企业和群众办事需求,让政务服务有温度更有速度。