2024年10月31日，鄂尔多斯市人民政府办公室印发《鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发进一步推动氢能产业高质量发展若干措施的通知》(鄂府办发〔2024〕105号)。按照部门职能职责，现解读如下。
一、印发背景
为深入贯彻落实国家和自治区氢能产业规划及相关部署要求,充分挖掘我市氢能产业发展潜力，抢抓氢能产业由示范向规模化发展战略机遇,加速形成氢能新质生产力。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加快推动氢能产业高质量发展的通知》(内政办发〔2024〕24号)结合我市发展实际，由鄂尔多斯市人民政府牵头起草了《鄂尔多斯市关于进一步推动氢能产业高质量发展的若干措施》（下称《若干措施》）。
二、印发依据
《若干措施》参考了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加快推动氢能产业高质量发展的通知》(内政办发〔2024〕24号)、《鄂尔多斯市人民政府关于印发氢能产业发展三年行动方案的通知》（鄂府发〔2022〕46号）、《鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市氢能产业发展规划的通知》（鄂府发〔2022〕45号）等文件,结合我市氢能产业发展实际，制定相关细则措施。
三、解读内容
科学谋划产能布局：政策提出要统筹全市资源富集优势、基础设施布局优势等，重点围绕“规模制备、高效储运、多元应用、装备制造以及服务保障”开展五项能力建设，加快布局建设“一链、两网、三平台”。其中，“一链”是指氢能“制-储-输-用-服”全产业链布局；“两网”是指覆盖“环鄂尔多斯地区”的氢能输配管网和氢能交通网络体系；“三平台”是指“氢能科技创新转化平台”“氢能公共服务平台”和“氢碳协同平台”。
深入实施科技“突围”工程：政策鼓励氢能企业和科研机构合作，积极申报氢能领域科技“突围”工程项目，整合双方优势资源，突破技术瓶颈，推动技术迭代。同时，加强核心技术创新，如在制氢端推动碱性电解槽、质子交换膜电解槽等引进和研发，在储运端推动高容量、安全可靠储氢材料和技术的应用推广。
推动氢能产业绿色转型：政策提出要大力推广氢能产业节能低碳和清洁生产技术装备，推进工艺流程更新升级。优化可再生能源制氢项目布局，统筹制氢、储运、消纳等环节，建立健全制氢产能退出机制，提高项目准入门槛。此外，还要建立氢能基础设施网络，适度超前布局氢能基础设施，支持交通干线和重点园区布局建设加氢站。
优化氢能产业发展环境：政策强调要优化氢能产业发展环境，通过设立专项基金、加大金融支持力度等方式，引导产业链优质企业落地。同时，促进产学研合作开展，鼓励企业加大科技创新投入，在鄂尔多斯设立研发中心或协同创新联合体。
强化氢能产业发展规范管理：政策还提出了强化氢能产业发展规范管理的要求，包括明确责任单位、加强监督检查等，以确保各项政策措施得到有效落实。