主持人：公安部开展四项建设以来，鄂尔多斯市公安局结合本地实际强力推进四项建设和公安改革，有效地提升了队伍的战斗力和执法的公信力，今天我们走进了鄂尔多斯市公安局，邀请鄂尔多斯市副市长、公安局呼禾局长给我们谈谈推进四项建设方面的具体情况。 

　　呼禾：各位网友好！我们今年围绕全国少数民族传统体育运动会，全力开展四项建设，用四项建设成果，来为民族运动会提供有效的保障。同时我们也通过民族运动会的安保工作，反过来再大力推进四项建设，在这里取得的成效是比较好的。你比如说基础信息化，提出三个安保，科技安保，全民安保，人文安保，那么首先提出的就是科技安保，所以我们在基础信息化这块，市里面也非常重视，投入一个亿，专门加强我们各项的科技信息化建设这里。我们建了20大系统，这些既是为民族运动会服务，同时我们又在系统建设的时候也是围绕四项建设这块来做很多的工作。应该说收效还是非常好的。从实战化来说，我们从接处警，执法规范等等方面，都采取了很多措施，我们提出360秒处警圈建设，围绕加快出警速度，第一我们从人员准备上要到位，就是说我们有专业的巡逻民警，每天平均2000名的巡逻民警，在街面随时把这个科学的布警，每一个点位能够确保在360秒内。同时按照公安部的要求，重点地区保证一分钟去出警，城市核心区我们要保证三分钟要出警。 

　　主持人：这就是科学布点吧？ 

　　呼禾：对，这样把这个点就布好了，再一个我们就是要有监督机制，这个监督机制怎么来建立呢，我们来建系统，我们实行天网工程，鄂尔多斯这块视频监控的覆盖率应该说，重点地区全部覆盖，我们达到了二十万多一点，就是二十万三千多，处自治区前列。而且我们接回率在两万四千多，就是直接接到指挥中心的，我们不光通过原来的一些常态的搞抽查，直接就可以通过我们的系统就能监督到你到没到达，什么时间到达的，每一起案件我们都能做到，从这个接处警这块，我们数字对讲实现了全覆盖，各项系统都是围绕实战的，你比如说我们建的这个立体化的社会治安防控体系，借民族运动会安保之机，在全市建主要出城（出）入口，都建立了治安检查站，而且这个治安检查站不仅是能就是说作为一个执勤场所，而且它这块我们实现了视频传输，网络传输，这些都能实时的跟进，每一个检查站的情况，我们在指挥中心全部都能够看到，而且呢我们就是结合这个检查站，在自治区公安厅的大力支持下，全部配发了移动警务通，这块发挥的这个效益非常好，从七月一号到运动会闭幕，在这个期间我们启动的是一级警务系统，在这个期间我们抓获各类犯罪嫌疑人380多人。收到了很好的效果，包括一些危化物品，枪支弹药，毒品，这些都是检查站在发挥效应，及时查获的。 

　　主持人：公安机关推进“四项建设”指的是什么，意义在哪里？ 

呼禾：指的是基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设；全面推进“四项建设”，不断提升公安工作和队伍建设水平。全市各级公安机关要深刻认识开展“四项建设”的重要意义，把“四项建设”作为牵动公安工作全局的头等大事来抓，科学规划、积极探索，狠抓重点、突破难点，迅速掀起“四项建设”的高潮，努力实现“每年有进步、三年大提升”的目标。一是要大力推进基础信息化建设，进一步提升公安机关核心战斗力；二是要大力推进警务实战化建设，进一步提升公安机关实战能力；三是要大力推进执法规范化建设，进一步提升公安机关执法公信力；四是要大力推进队伍正规化建设，进一步提升公安队伍整体素质。 

　　主持人：纪律公安，法制公安和人民公安，这三个理念，从执法规范化这个角度来讲，鄂尔多斯市在队伍建设和执法规范化方面有了长足的发展，那么请您结合具体工作谈一谈执法规范化这方面情况。 

　　呼禾：公安机关执法规范化，是我们多年坚持不懈抓的一项工作，我们鄂尔多斯市一个就是让全体民警都要树立一种法制的理念，要做到规范的执法，这是理念的树立，这很关键，所以我们狠抓执法这块的培训，就是让法律法规深入到每一个民警的脑海中，让他们随时随地在执法过程中都要想到法律是怎么规定的，规范是怎么规定的，把这个要深入理解透，执行好。第二个，我们讲的场所的建设，过去有很多不太规范的地方，现在我们所有的执法规范化的场所，办案场所，都达到了公安部提出来的要求，从场所这块我们已经百分之百的完成。我们现在做的工作，就是要如何结合我们的实际，你比如说我们的农村牧区派出所，要办一起案件，特别是治安案件，你要说全部拿到旗里，市里，那也不现实，成本也高，路途遥远，所以这些派出所我们要建规范的执法场所，到旗这一级或者说市里面这一级，我们就搞集约化的办案场所建设，这样便于集中管理，集中监督，这个优势还是比较明显的。原来在市政府所在地，东胜区还有康巴什，我们一直实行的集中办案，有专门的办案中心，刑事案件有刑事办案中心，这样的话都是统一的，那么比较分散的像乡村，牧区，简单的治安案件，我们由派出所去刑侦，去协助，这样去办理。然后就是对我们执法的方面的监督，我们开展了专项的整治行动，由市局的一名领导牵头，有法制，督察这些部门的牵头，把各个区的办案尖子，法制专业人才，集中到市里，对各个旗区的每一项工作，我们不是说蜻蜓点水的去检查，而是通过到一个地方提出了要求，至少半个月你要认真的把每一个执法环节出现的问题都要认真的进行排查。通过我们这样系统的检查，发现问题，及时整改，杜绝隐患和漏洞。再一个就是我们的对这个执法的各个环节，按照部里厅里的要求制定详细的规范。每一个容易出问题的环节我们都要做到有法可依，有规可循，有制度的细化的进行监督执行。各类的监督系统例如视频监控，所有的办案场所要上视频，视频的图像要传回旗里、市里，市里除了指挥中心监督以外，还有专门监督系统在各级的督察部门。市级督查支队二十四小时对这块进行监督，监督的效果还是非常好的。对我们各个办案场所、执勤场所，民警能不能做到规范执勤，有些什么隐患问题我们都能做到及时发现，及时纠正。而且这都是现场视频监控下来的这些东西。还有比如说我们可以杜绝一些过去容易出现的一些隐患。还有我们使用执法记录仪，我们全市现共两千六百多部执法记录仪，确保了我们一线的执勤民警百分之百佩戴执法记录仪。这样的话既可以把现场的情况及时地收集回来，同时也是对我们民警的自身的保护，避免一些不法分子诬告、陷害，保护我们民警的合法权益。在最后我们大力的进行培训，通过集中培训、轮岗培训。把重点岗位、重点警种这些的负责人包括民警全员的分警种的分层次的进行培训，主要是把法律法规吃透，办案的一些相关规定要吃透，这样子做到了我们不违法，所有的办案要依法依规的来办理。 

　　主持人：呼市长，这次实际对我们鄂尔多斯市的公安是一次大检验、大考核、大考试，实际真正体现了我们是一支“铁军”，“铁军”就说到对我们队伍建设的这方面的情况。请您结合鄂尔多斯的实际，谈谈我们的队伍建设。 

　　呼禾：这次全国少数民族传统体育运动会在鄂尔多斯举办，安保这块儿的工作从国家这个层面也非常重视。马主席亲临鄂尔多斯，专项对这些工作进行检查指导，而且在运动会召开期间亲自坐镇指挥安保工作。我们鄂尔多斯市公安局作为安保的主力军，全警动员，全力以赴，自身的警力投入六千多人，确保了绝对安全。我们这支队伍能够这么好的做好执勤工作，与我们平常的管理、教育、培训、练兵是分不开的。我们从近三年举办各种各样的培训班，大量的专业的培训提升了我们民警的整体素质。作为队伍管理，我们始终坚持既要从优待警，我们也要从严治警。我们要按照严格的警察的标准要求每一位民警，从训练、平常的纪律约束、养成教育这些方面。除了一些日常工作的养成教育以外，我们还有严格的执法监督，我们采取了计分考核的办法，总分是十二分，假如说你积攒够了违规的十二分，那么你今年肯定是不称职了。我们同时建立整体的考核，我们现在做的这套系统已经被公安厅采纳，要在全区的绩效考核当中使用我们建的考核系统。 

　　主持人：呼市长，咱们谈了这么多，您能就鄂尔多斯四项建设开展方面做一个小结吗？ 

　　呼禾：四项建设讲是全局性、基础性、战略性的任务，所以有些方面我们能快速推进的，能快就不要慢，我们要大胆的创新大胆的去闯，同时对一些需要基础长远的一些工作我们还要扎扎实实的一步一个脚印来做，我们有决心按照部厅两级和鄂尔多斯市委市政府的要求，全力的推进公安的深化改革和四项建设工作，为平安内蒙古建设，平安鄂尔多斯建设创造更加和谐稳定的社会环境。 

　　主持人：感谢呼市长在百忙中参加鄂尔多斯在线的访谈节目。我们也真切的从呼市长的谈话感受到鄂尔多斯市公安局在全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平，为我市新一轮科学发展、跨越发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。本期访谈到此结束，下期节目再见！