2014年是鄂尔多斯市确定的全市环境保护工作“十二五”任务攻坚年。在市委、市政府的正确领导下，鄂尔多斯市有效构筑了全市经济又好又快发展的绿色屏障，释放和盘活了全市经济发展的环境要素，提升了各行业污染防治水平，遏止了环境违法行为，保障了群众环境权益，全市环境质量状况也得到极大地改善。

　　那么，2014年鄂尔多斯市环保部门为整治污染、改善环境做了哪些努力？今后如何进一步保护环境，让老百姓享受到更清的水更好的空气呢？带着这些问题，我们采访了市环保局党组书记、局长董介中。

　　主持人：2014年，鄂尔多斯市环保部门深入开展环境污染整治，全力推进生态文明建设，取得了哪些新的成果？

　　董介中：在市委、市政府的正确领导下，我们立足本地实际，充分发挥环保部门职能优势，服务经济社会发展大局。2014年，将年度减排任务放在整个“十二五”任务目标中，再自加压力，较2013年多安排60个市级减排项目的同时，通过建立精细台账、加强调度、约谈旗区政府负责人和限批手段积极传导工作压力，扎实有效推进了减排工作，不仅提前完成2015年国家和自治区减排责任状项目，而且预计能够超额完成年度减排任务，并有效减轻整个“十二五”任务压力。坚持并加强问题导向意识，对全市环境风险隐患及重大环境问题进行全面排查整治，基本做到清单底数清楚、问题整治有效和风险管控得力。覆盖全市城乡的各级各类集中式饮用水源地保护工作取得不错的成绩，是全区12个盟市最好的一个，受到国家环保部和自治区环保厅的充分肯定，被作为全区样板工程加以推广。2014年度，鄂尔多斯市公众对城市环境保护的满意率达到84.88%，居自治区第一，在全国众多城市中遥遥领先。完成了《进一步加强全市环保重点工作的意见》《进一步加强全市环保重点工作的决议》和《全市环境保护三年综合整治行动方案》系列规范性文件起草工作，其中，《意见》和《方案》已由市政府常务会议审议通过，《决议》也将于近期由市人大进行审议。通过多次联系并邀请中国环科院相关专家来鄂尔多斯市调研座谈，决定委托其编制《鄂尔多斯生态环境承载力与产业发展对策研究》和《鄂尔多斯市城市环境总体规划》，现已制定出规划编制工作方案。

　　主持人：如今，空气质量成为人们十分关注的问题。去年以来，鄂尔多斯市环保部门采取了哪些措施来保障空气质量，让人民群众“在蓝天白云下享受呼吸”？

　　董介中：在大气污染防治方面，我们做了很多工作。一是已按要求完成全部电石、焦化、水泥产能拆除工作，并通过自治区验收；二是16家重点企业强制性清洁生产审核通过自治区验收，12家正在编写报告，2家停产，另有10家企业通过自愿性清洁生产审核验收；三是全市原煤入洗率达63%，完成自治区任务；四是全市范围内实现国四汽油和国四柴油供应；五是6台10吨以上供热锅炉已关停，淘汰10吨以下燃煤小锅炉77台，经替代后完成年度目标任务；六是脱硫、脱硝、除尘改造项目分别完成91%、100%和96%；七是已完成40座加油站和11辆油罐车（年度任务96辆，其中85辆油罐车因转户、注销、营运类型变更，实际完成11辆）的油气回收改造；八是全市开复工的建筑施工工地均按相关要求开展扬尘防治，城市主要道路推行机械化清扫等低尘作业，中心城区道路机械化清扫率已达到53.7%；九是淘汰黄标车及老旧车辆21291辆，完成年度任务的107%；环保标志发放率达82.7%以上，完成年度任务；十是目前各项大气污染防治重点项目累计投入约52.48亿元。截至2014年12月31日，全市空气质量优良天数300天，重度污染3天，优良率为82.2%。二氧化硫、氮氧化物、PM10平均浓度比2013年同期大幅下降。PM2.5平均浓度为0.028mg/m3。鄂尔多斯市属于第一批执行新空气质量标准城市之一，通过国家AQI空气质量指数评价，目前已超额完成，大气优良率达到80%以上，在全区排名第一。预计能够完成国家考核。

　　主持人：一年来，面对环境风险隐患，市环保部门是如何应对的？在重大问题排查整治方面，又采取了哪些措施？

　　董介中：去年，按照自治区环保厅、市政府的统一部署，我们开展了环保专项行动、大气污染防治、集中式饮用水水源地、矿区环境综合整治等多项环境执法检查，并以不同的环境问题为侧重点，在全市范围内组织实施了6次环境安全隐患排查和环保综合执法大排查、大整治活动；敏锐发现外埠非法煤场有向鄂尔多斯市境内转移的迹象，及时起草并提请市人民政府印发全面清理整顿煤场集装站等粉状物料堆场的通知，并制定具体实施意见，有效推进；结合鄂尔多斯市部分旗区天然气开采过程中存在环境隐患，制定并印发天然气开发环境保护管理办法，有效规范天然气开采作业等等。

　　主持人：今年是新环保法实施的第一年。对于这部“史上最严”环保法，市环保局做了哪些准备工作？

　　董介中：新法实施前我们做了充分的准备。一方面，先后成功邀请环保部法规司和宣教中心李庆瑞司长、贾峰司长分别在市委中心组学习会和全市县处级领导干部环保专题培训上作了精彩的讲座。各旗区也相继开展了8次环保法专题培训，全市各级领导干部掀起了学习新环保法的高潮，也进一步提高了对环保工作重要性的认识。另一方面，通过大力宣传，进一步使企业主迫于新法对“未批先建”问题强力威慑作用而提高补办环评手续的积极性和主动性，对全市“未批先建”项目进行分类梳理，并对其中符合产业政策和环保要求的项目予以环评手续补办。为了保障新环保法的顺利实施，确保治污设施稳定运行达标排放，对其中治污设施不能满足环保新标准要求的，督促其提前进行技术改造。2014 年，全市共安排127 个减排项目，为有效推进火电厂脱硫脱硝工程进度，市政府在财政紧张的条件下，安排2000万元引导资金推动脱硫脱硝项目改造，带动企业累计投资约20亿元。

　　主持人：2015年，市环保部门还将采取哪些新举措，进一步整治污染、改善环境，让老百姓享受更清的水更好的空气？

　　董介中：面对环境保护和生态建设工作的新的机遇和挑战，我们将继续大力推进六项工作。一是稳步推进全市大气污染防治工作；二是主要污染物减排工作方面，2015年进入“十二五”主要污染物总量减排工作的冲刺阶段，也是执行新环保法的第一年，我们将以此为契机，加强监管和督查，全力以赴完成“十二五”减排任务；三是严把项目审批关，积极推进重大项目建设，着力搞好协调和服务；四是进一步强化执法和处罚问责力度，严厉打击违法违规行为；五是对环保机制体制改革进行安排；六是进一步强化环保能力建设，努力改善环境，为鄂尔多斯市经济社会发展提供环境保障。

　　主持人：元旦、春节期间，市环保部门有哪些新的部署和行动，来确保节日期间的环境安全？

　　董介中：针对元旦、春节期间这一特殊时期，结合鄂尔多斯市当前环境安全形势，我局编制了《鄂尔多斯市环境安全问题大排查大整治百日行动实施方案》，在全市范围内积极开展环境安全问题大排查大整治工作。工作重点查处涉及《鄂尔多斯市环境隐患和重大问题督办清单》中的环境问题，同时全面排查重点行业企业、环境敏感区域，督促存在环境隐患的企事业单位严格按照要求整改，做到整治不打折扣、不留死角、不走过场，避免发生环境污染事故。