“欲筑室者,先治其基”。绘就好乡村振兴这个宏伟蓝图,必须夯实基层党组织这个基础。

近年来,准格尔旗充分发挥基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量,把广大党员群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,让农村基层党组织成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。

育好“领头雁”,点燃乡村振兴“新引擎”。

初冬时分,走进十二连城乡兴胜店育苗基地,草莓苗、香瓜苗长势正旺,一派生机盎然。这片盎然的景色点亮着这里的冬季,也点亮着百姓脸上的笑容。

“火车跑得快,全靠车头带。”一个强有力的村党支部,可以最大限度的组织动员群众,盘活本村资源资产。而一批有思想、有凝聚力的领头人,更会给农村发展带来更多可能。“两委”换届时,兴胜店村将本村合作社负责人、35岁以下青年同志、党员致富带头人等优秀人才选入“两委”班子中,班子整体活力得到极大提升。

新班子敢想敢干,第一要务瞄准了村集体经济欠缺问题。经过调研,兴胜店村因地制宜,谋定“村企共建”的经营模式,坚持“支部主导、因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,发起成立了鄂尔多斯市兴创福综合服务有限责任公司,开启育苗之路,重点发展草莓、甜瓜、西瓜、蔬菜、水稻等育苗产业。

同时采取村干部双向任职的模式,支部书记兼任公司法人,“两委”成员与监委会成员交叉任职,进一步强化班子成员责任落实。在工作落实中,村“两委”班子成员身体力行发挥作用,快速推动集体经济公司化运营。经过几年的发展,兴胜店村户均增收1万元。2019年公司收益25万元,2021年底预计收益65万元,预计2022年收益可达100万元以上。

兴胜店村是准格尔旗农村发展的一个缩影。2021年,全旗158个嘎查村集体经济经营性收入100%超10万元,年收入100万以上的17个,实现了1000万以上“零”突破。全旗嘎查村集体经济经营性总收入为8409.1599万元,较上一年度(3797.358万元)增长121.4%,平均每个嘎查村集体经济经营性收入为53.22万元。

优化“治理能力”,找准乡村振兴“支撑点”。

长胜店村位于沙圪堵镇北部纳林川上游,是一个以传统种养殖业为主的村庄。近年来,长胜店村党支部发挥支部引领,推行承诺践诺,定期联络调度,强化网格建设,推动各项重点工作落实到位,先后荣获市级“四星”(党建星、美丽星、和谐星、富裕星)乡村振兴示范村,“最强党支部”示范点,市、旗、镇先进基层党组织,旗级人居环境示范村等一系列荣誉。

走在长胜店村,干净整洁的村容村貌让人眼前一亮。错落有致的青砖瓦房整齐地排列着,蜿蜒曲折的乡村道路及村子里房前屋后的环境干净整洁,处处都展现着舒适宜人的景象。自2019年以来,沙圪堵镇长胜店村建立起了村、社、网格三级管理平台,逐步形成了人人都是保洁员,户户都有“责任田”的人居环境治理模式,开启了乡风文明培育的新局面。取得了成功经验后,长胜店村党支部将疫情防控、社会综合治理、人居环境整治等多项工作融合到一张网中开展,有效地整合了网格的工作资源,全面落实三网合一,成功打造长胜店模式,并在全旗范围内得到了广泛推广和使用。

目前,准格尔旗 “嘎查村党支部(总支)—网格(嘎查村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”的嘎查村党组织体系已经健全,实现了联系服务群众精准化、精细化。同时充分发挥“一中心一室一员”(党群服务中心、村民说事室、网格员)的作用,全面落实党员联系服务群众“六个一”工作机制,让基层组织成为乡村治理的推动者、实施者,筑牢乡村善治最坚实的基础

2021年,全旗5332名网格员(其中党员3484名)与农户电话联系、微信群联系超过30万次,网格员上门走访8万余次。嘎查村“两委”研究民情民事1600余次,解决问题3000余件;苏木乡镇街道研究100余次,解决人畜饮水、道路维修等问题近700件;旗委常委会研究4次,解决疫情防控、环境卫生整治等问题12个。党群干群关系进一步密切,群众幸福指数进一步提升。

打造“强堡垒”,筑牢乡村振兴“主阵地”。

组织振兴是乡村振兴的根本和保障,基层党组织是实现乡村振兴的“主心骨”。准格尔旗把基层党组织的建设和优化提升党组织干部队伍作为关键环节抓牢抓实。

对嘎查村党组织实施“十星级”管理,及时开展评星定级,摘星挂星。截至2021年底,全旗共打造“最强党支部”54个,占比34%;星级化评定9星及以上党支部达到82.9%。立足乡村振兴示范村创建和“五个三”建设标准,全旗158个嘎查村党群服务中心服务功能实现了亲民化、便民化改造提升,让党群服务中心真正成为了党员群众的有事找组织的“温馨港湾”。

2022年,准格尔旗全面开展嘎查村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,每年按照10%的比例,评选出乡村振兴“明星书记”,培育乡村振兴带头人队伍。建立选拔培养村级后备干部长效机制,储备632名后备力量,为乡村振兴注入源头活水。对嘎查村“两委”班子及成员实施绩效考核,建立村干部“基本报酬+绩效考核+配套保障+村集体经济奖励”四位一体报酬待遇体系,旗财政每年预算1000万元进行奖励,激发嘎查村干部干事创业活力。

同时,准格尔旗不断优化基层党组织优势资源,紧抓区域互联共建,构建“资源共享、双赢共进”新格局。目前全旗已形成北部沿黄“党建+现代规模农业”、百里长川“党建+文化旅游产业”、纳林川“党建+产业融合”、㹀牛川“党建+工矿企业”的全旗“一河三川”党建工程布局。变“单打独斗”为“区域共建”,打破了既定思维限制,凝聚了发展共识,形成了发展合力。