危房改造工作不仅解决农村牧区困难群众住房安全的一项利民惠民工程,同时也是实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”脱贫目标的重要指标之一。今年以来,鄂前旗城川镇重点围绕农村牧区危房改造过程中存在的风险点,严把政策准入关,结合精准扶贫,采取“五个严格”措施,扎实做好危房改造摸底、核实和启动工作。
一是严格危房改造对象筛选。把建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭4类重点人群作为农村牧区危房改造补助对象。明确驻村扶贫干部、包村部门及嘎查村干部进村入户,全面核查贫困户、边缘贫困户住房情况,帮助贫困户履行申报程序。
二是严格危房改造资格认定。在确定改造对象时,坚持公开、公平、公正的原则,由鄂前旗住建局会同扶贫办、民政局、残联对镇上报的危改农户信息进行严格比对,精准确定危改户资格。规范审核程序,实行农牧户自愿申请、村民评议、镇审核、旗级审批。要将申请户是否是公职人员、是否拥有房产、经营等不符合贫困条件的内容作为重点评议,同时,建立健全公示制度,通过镇村公开栏将补助对象基本信息和各审查环节的结果在镇村两级公示栏公示,接受社会监督。
三是严格危房改造建设质量。坚持农牧户自建为主,同时坚持质量第一、安全第一,把监管贯穿于危房改造建设全过程。旗、镇危房改造工作指导小组两级联动,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,对各个环节从严把关,重点加强对地基基础和主体结构施工过程的监管,及时发现和纠正主要结构和部件施工中存在的问题,确保农牧民群众生命财产安全。
四是严格危房改造验收标准。农牧户危房改造竣工后,验收工作由验收工作组按照基本建设条件逐户逐项检查,不合格的限期整改达标,不合格的坚决不予通过验收。同时建立完善农村危房改造纸质档案,实行“一户一档”,即申报一户、批准一户、验收一户、建档一户,以便及时、全面、真实地记录反映危房改造情况。
五是严格补助资金发放。保障危房改造资金“封闭运行、专款专用”,严格补助资金标准,根据改造户施工进度,分批次拨付危房改造补助资金,尤其是将建档立卡贫困户锁定为支持重点,在开工前期给予建档立卡贫困户资金扶持用于工程启动,解决贫困户燃眉之急。)