根据地区生产总值统一核算结果,2021年全市地区生产总值达4715.7亿元,突破4700亿元,比2020年增加1205亿元,远大于年初预测情况。现对其产生原因及对2022年GDP影响汇报如下:

一、主要原因

年初,我市GDP总量是基于全年增长6%和全国十年GDP平均价格指数102.5做的预计。但是由于今年煤价的大幅攀升及GDP增速超过预期,最终GDP总量突破4700亿元。

(一)煤炭价格大幅攀升

2021年我市采矿业不变价增长5.8%,更接近于规上工业煤炭产量3.7%的增速。但是采矿业增加值以现价核算,对价格非常敏感。今年煤炭价格一路攀升,当月价格指数在10月份达到最高306.47。尽管10月底进行调控,但是全年价格指数仍在高位运行。2021年全年采矿业生产者出厂价格指数达到162.6。因此,在如此高的价格指数下,采矿业不变价增加值增量仅75亿元,但是现价增量超过了900亿元,现价增长速度达到68.9%,更靠近价格的增长。从收入分配角度考虑,增加值的增加更体现在企业利润增加,政府税收增加及劳动者报酬增加。

(二)GDP增速超过预期

2021年GDP扣除价格因素同比增长7.0%,高于年初预计1个百分点。GDP增长的动力来源于三次产业合力驱动。第一产业同比增长4.4%,第二产业同比增长6.4%,第三产业同比增长8.0%。其中服务业对GDP的贡献率达到44.9%,超过工业的贡献率43.8%。分行业看,国民经济的十九个门类行业增加值均实现了增长,其中建筑业、住宿餐饮业、房地产业、信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、文化体育娱乐业等6个行业的增加值增速超过10%。

二、主要影响

(一)第三产业增加值比重大幅下降

2021年GDP三次产业结构为3.1:65.3:31.6。由于今年煤炭价格的大幅攀升,致使全部工业增加值现价增速达到56.1%,远高于第一产业和第三产业的现价增速,挤占第一产业和第三产业的份额。因此,第一产业和第三产业比重分别下降0.7和7.4个百分点,第二产业比重提高8.1个百分点。

(二)2022年GDP增量可能大幅减少

2022年我市GDP增量除了受增速的影响外,还受煤炭价格变动的影响。2021年我市煤炭价格指数是“先低后高”,进入2022年煤炭价格延续2021年年末的价格趋势,预测2022年上半年煤炭价格仍高于2021年同期价格,但是进入下半年特别是四季度煤炭价格将低于2021年同期价格,相应的价格指数会出现大幅下降,甚至低于100,呈现“先高后低”的趋势。预测,在2022年GDP保持6%-7%增速的情况下,2022年GDP增量不会保持2021年增加幅度并可能大幅减少。若2022年全年工业生产者出厂价格总指数下降至90.0,2022年GDP现价增量在100亿元左右;若2022年全年工业生产者出厂价格总指数下降至85.0,2022年GDP现价会出现下降。