鄂建提复字〔2024〕291号              签发人：黄彦彰 

杨国彬委员： 

　　您的《关于推动文旅产业提质升级实现高质量发展的提案》悉。经研究，现答复如下: 

　　一、关于强化政策落地落实方面 

　　一是强化政策支持保障。2024年我市印发《关于激发文旅消费潜力 促进文旅深度融合 推动文旅产业高质量发展的若干政策措施》（鄂府发〔2024〕33号），从支持客源市场开拓、释放文旅消费潜力、扶持文旅企业创新发展、支持丰富文旅业态四个方面制定了十二项具体措施推动文旅产业高质量发展。二是厚植产业主体发展土壤。指导重点文化产业园建设，内蒙古自由极客数字科技有限公司获评新一批国家文化产业示范基地，响沙湾旅游区通过国家级文化产业园复核,并开展重点文化产业项目和重点中小微文化企业申报工作。鄂尔多斯市隆胜野生动物园有限责任公司等4家企业被认定为自治区成长性文化企业。三是擦亮文旅消费品牌。持续开展2024“暖城消消乐”文化惠民促进消费活动、“暖城七点半”春夏文旅消费促进活动，精准发放惠民补贴消费券，统筹发放6000万元文旅惠民消费大礼包，构建多层次的文旅消费格局。围绕“夜游、夜食、夜演、夜宿、夜集、夜读、夜健”七个主题，推出60余项夜间文旅活动，推动夜间消费更有趣味、更有品位、更广范围参与。 

　　二、关于丰富优质产品供给方面 

　　一是承办和举办了“5.19中国旅游日”主题周倒计时鄂尔多斯站、鄂尔多斯·延安·铜川红色文化旅游三城联动、“赋彩暖城鄂尔多斯”全国美术名家邀请展等300余项特色文旅活动，丰富优化文旅产品供给。围绕“内蒙古的春天之邀”“内蒙古的夏季之约”主题，发布了春天之约旅游线路10余条，推动鄂尔多斯野生动物园、响沙湾旅游区、鄂尔多斯草原旅游区火爆出圈。五一期间，联合多部门推出高速路段提速、四大场馆延迟闭馆、组织大型酒店签订价格承诺书等暖城暖行十条举措，提升城市文旅服务水平。二是积极融入陕甘宁红色文化旅游圈，加快红色旅游产品提档升级，统筹联动陕西省延安市、铜川市红色文化资源，构建精品旅游线路，推动三地资源共用、客源共享、线路共推、品牌共建，全力打造蒙陕红色文化旅游合作新样板。2024年以来，围绕三地红色文化旅游联动发展，我市精心策划推出“薪火相传——‘小青马’重走延安”骑行活动、暖城鄂尔多斯马头琴交响乐团《草原连着宝塔山》延安专场演出等系列活动，举办了以“红动蒙陕 向暖而行”为主题的鄂尔多斯·延安·铜川红色文化旅游“三城”联动活动，持续打响暖城鄂尔多斯红色文旅品牌。 

　　三、关于释放文旅消费潜力方面 

　　我市全面落实国家、自治区关于扩大内需各项决策部署，坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，2023年以来，开展了鄂尔多斯市第一季度文旅惠民消费、鄂尔多斯文旅惠民消费季、“暖城七点半”“暖城消消乐”“新能源购车补贴”等一系列促消费活动，累计兑现促进文旅消费政策专项补贴资金1490.97万元，发放各类消费补贴超1亿元、拉动消费80亿元以上，培育打造了康巴什BOXPARK、东胜1980老街区、准格尔之夜等夜间集市，乌兰木伦文化和旅游街区、康镇获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，持续点燃城市烟火气，释放消费活力。持续巩固拓展市内和周边文旅消费市场，累计发放“鄂尔多斯旅游一卡通”48万余张，其中内蒙古地区游客购卡占比75%，陕西地区游客占比约10%，山西地区游客占比约6%，为全市重点景区引流260余万人次，拉动消费5.2亿元，引流效果突出。 

　　四、关于加强对外招商引资方面 

　　一是拓展宣传推广阵地。我市在国内重点城市设置暖城之窗文旅营销中心，已完成暖城之窗概念方案、平面设计，在北京北站，西安地铁、楼宇电梯、候车厅等处投放鄂尔多斯文化旅游形象广告。开展“站在首都看草原·爱上内蒙古—筑梦北疆 恋上暖城”鄂尔多斯文化旅游首都机场宣传月、“乐动北疆·恋上暖城”群星演唱会等暖城主题活动。拓展对外宣传渠道，在2024世界品牌莫干山大会文旅品牌推介会中康巴什区入选“2024世界莫干山大会文旅品牌推荐城市”名单。二是深化媒体宣传合作。加强与《中国旅游报》《内蒙古日报》及奔腾融媒、鄂尔多斯融媒、腾讯新闻等主流媒体的合作，开展专版专栏主题推广及直播、短视频宣传推介。利用旅游假日等时间节点，通过推动市级、旗区、景区及场馆三级联动，各级主流媒体和文旅达人联合，打造文旅宣传矩阵。积极开展线上宣传营销活动，与携程、中联航合作举办了“发现暖城鄂尔多斯之美——中国联合航空网络直播”等活动；与知名旅游主播小黑诸鸣合作，开展抖音线上直播活动，推出系列文旅宣传短视频，累计播放量上亿次，推动鄂尔多斯文旅“火出圈”。三是持续优化行业领域营商环境。在第二十届中国（深圳）文化产业博览交易会上，我市展区现场成交额19.2万元，内蒙古爱草园生态农业科技有限公司达成电商直播销售额106万元，16家参展单位与来自国内的105家客户达成合作、采购、定制意向。 

　　五、关于加强文旅市场监管服务方面 

　　我市不断优化文旅市场营商环境，大力实施文化旅游服务质量提升行动，进一步深化文旅领域“放管服”改革和内部事项、外部事项“两优工作”，营商环境测评连续4年全区领先。推动星级酒店、等级民宿、旅行社等相关配套服务提档升级，举办2024年全市旅行社服务质量提升培训班，组织开展2024年旅行社服务质量诚信等级评定工作。举办2024年全市导游员、讲解员专业能力培训暨新导游岗前培训班，提升旅游从业人员服务质量。深入开展文旅市场专项整治行动，常态化开展文旅市场联合执法，重点对旅游市场是否存在“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、未取得导游证从事导游活动、强迫诱导游客消费以及欺诈购物等违法违规行为进行查处。针对拉客、宰客等旅游市场乱象，采取驻点、巡查方式，开展联合检查行动，确保旅游市场安全稳定。截至目前，全市共出动执法检查人员16377人次，检查经营单位6403家次，切实维护广大游客合法权益，努力营造平安、健康文旅市场发展环境。 

鄂尔多斯市人民政府     

　　                            2024年8月1日