“材料没有带全就能办理，信用真成了办事的‘特别通行证’！”在乌审旗政务服务中心，办理呼吉尔特村污水处理厂建设项目的负责人张拴成感慨出了群众对“信用+审批”改革的真切体验。今年以来，乌审旗锚定诚信建设工程核心目标，以《鄂尔多斯市信用审批服务管理暂行办法》为遵循，创新推行“信用+容缺受理”“信用+承诺即入”双轮驱动模式，让信用成为连接审批效率与监管效能的关键纽带，持续擦亮“优乌止境”营商环境品牌。

以“信用分级”为基础，精准匹配服务权益

乌审旗坚持“制度先行”筑牢改革根基，将政务诚信建设与优化营商环境深度绑定。一方面精准承接市级政策框架，对照《鄂尔多斯市信用审批服务管理暂行办法》明确的信用等级划分标准，将市场主体分为A、B、C三级，其中A级企业可享受专人代办、绿色通道等“升级版”服务，审批时限提速20%以上；另一方面结合乌审旗实际，印发《乌审旗推行信用审批打造“承诺即入”新模式实施方案》，筛选与生产经营密切相关、风险可控的109项事项纳入“容缺受理”清单、23项事项纳入“承诺即入”清单，针对信用良好的企业群众，提供容缺受理、即时办结、帮办代办、优先审批等服务。截至目前，已产生“信用+告知承诺”办件302件、“信用+容缺受理”办件191件，企业群众办事满意度100%。

以“流程再造”为核心，压缩审批时限

以“信用越好、服务越优”为导向，乌审旗推出三类特色审批模式，实现审批效率质的飞跃。在“一表即入”服务中，将原需多份材料整合为《申请承诺表》，劳务派遣延续许可等高频事项从提交7份材料简化为“一表办结”，当场即可换发许可证；“承诺即入”模式针对低风险事项实行“先入后验”，乌审旗恒坤工贸有限公司办理道路货物运输经营许可时，通过信用承诺将30个工作日审批压缩至当日办结；推行“信用+容缺”服务为诚信企业开辟快车道，内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯供电分公司凭借良好信用，在办理木材采伐许可证过程中，在免提交营业执照、法人身份证的情况下，享受“容缺受理+帮办代办”服务，1个工作日即完成全部流程，审批效率大幅提升。

审管联动，筑牢风险防控“安全防线”

在放宽准入的同时，乌审旗通过“分级监管+失信惩戒”实现“宽进”与“严管”平衡。建立覆盖劳动保障、危险化学品等15个领域的信用评价体系，将评价结果与“双随机、一公开”监管深度绑定，高风险企业抽查比例显著提高，问题发现率达31.58%。依托各级信用信息共享平台，构建“承诺信息记录—审批结果推送—事后核查监管”全链条机制，对虚假承诺企业建立信用档案，修复前一律取消信用审批资格。2024年以来已实施守信激励4家、失信惩戒4家，推荐3家企业参评自治区诚信示范企业，形成“诚信受益、失信受限”的鲜明导向。

修复赋能，注入信用重塑“重生力量”

针对失信企业推出“信用修复一件事”服务，通过线上通道+协同机制破解修复难题。企业通过“蒙速办”APP即可一键提交修复材料，旗发改委、市场监管、政数局等部门建立联动机制，创新推出“·两书同达”提醒服务，通过精准化指导助力企业高效整改。今年以来全旗已完成1417条失信信息修复，帮助企业重获政府采购、项目申报资格，信用修复成为企业化解经营困境的“助力器”。

从“材料一堆”到“一表清”，从“多次跑”到“当场办”，乌审旗以“信用+审批”改革打破审批壁垒、降低制度性交易成本。下一步，当地将持续扩大服务覆盖面，推动极简模式向基层、园区延伸，让信用成为优化营商环境的“金钥匙”，为高质量发展注入持久动力。