曾经困扰居民的“入住难”“办证难”问题，如今被一一破解；昔日处处陈旧的老旧小区，凭借点单式改造焕发新颜；以“供热一张网”为核心的工程改造，让冬日暖城百姓实现暖居；信托制物业带来透明化管理，“一刻钟便民生活圈”建设不断勾勒出美好生活新图景……“优居”，一场关乎千家万户的住宅蝶变正在东胜悄然发生。

各包联领导率专班扎根项目一线，实地走访问题各方掌握真实情况，约谈负责人，召开分析会，全面摸清“脉案”“对症下药”。截至8月底，各项目包联县处级领导累计开展实地走访调研40余次，召开调度分析会97余次，约见约谈协调项目负责人、业主代表、相关部门累计超过100人次。在合力攻坚下，累计推动20个项目复工续建。

东胜房地产领域问题成因复杂，想要逐一破解，还得靠政策“组合拳”活起来、挥出去。国企接盘兜底解决资金断档、施工方垫资重启建设、资金共管确保专款专用、争取“保交楼”专项贷款注入活水、引导业主自救盘活资源……通过多管齐下，截至目前，已累计成功化解项目15个，1000余套住房具备交付条件，9个项目近600套房屋的查封纠纷和涉法难题得以破解。

与此同时，东胜坚持“政府引导、企业为主”原则，通过约谈示警、“穿透式”清查开发商资产，督促房地产企业切实履行主体责任，全力筹措资金，推进在建项目高质量建设。

“坚持群众无过错即可办证”。2024年5月，在东胜区委常委会明确相关工作原则的指引下，东胜启动“群众住宅办证专项整治行动”，成立由区长任组长的专项领导小组，4名县处级领导包联镇街，组建“政策协调、问题化解、监督问责、宣传引导”4个工作组，制定《东胜区群众住宅办证难专项整治实施方案》，建立“工作组日调度、区政府周调度、区委月调度”机制，每周通报进度、每月专题研究。

“一项目一台账”，精准破题。东胜用3个月时间开展“拉网式”排查，在清晰台账的基础上进一步明确每个项目的整改任务、责任部门和时限要求。通过采取“证缴分离”“证罚分离”等创新方式，东胜优先为购房群众办理不动产登记，打破了过去“建设单位违法、群众买单”的困局。

而针对不同的“问题楼盘”，东胜采取分类处置方式：对资金链断裂的项目，积极引入有实力的企业接盘；对手续不全的项目，在依法处罚的同时，简化流程办理相关许可；对欠缴税费的项目，实行“追办分离”，不让开发企业的责任成为群众办证的障碍；对于涉法涉诉项目，创新构建了“纪委监委+政法委+法院+N”多元化解机制，组建政法专班开展跨区域协同工作。同时，东胜还立足长远构建长效机制，通过建立房地产企业信用评价体系，创新推行“交房即交证”改革模式，确保“交房即办证”。

遥遥望去，一栋栋楼盘正变得热火朝天，一本本不动产证发放到手，熨烫得人心暖。

在东胜城区规模化建设发展的滚滚浪潮中，一栋栋高楼大厦拔地而起，城市面貌不断被刷新。然而，其中“沉默的老者”——老旧小区，由于修建年代久远、管网陈旧等一系列问题使得其成为城市发展中不可忽视的民生“痛点”。打通民生“痛点”，东胜何为？2020年，东胜积极响应国家全面推进城镇老旧小区改造工作号召。以2000年为节点，建成于该年之前的老旧住宅小区改造工作得以强有力的上级政策支持。2023年，东胜正式启动住宅小区遗留问题整治专项行动，将不能进入国家老旧小区改造范围，却急需改造的住宅小区纳入了地方性专项工作任务清单。以人为本，东胜将系统性思维赋能基层治理，针对现实民生“痛点”，以老旧小区改造结合住宅小区遗留问题整治专项行动，最终实现1＋1＞2的惠民实效。

走进纺织街道的好佳明苑小区记者看到，原本斑驳的外墙已被粉刷一新，坑洼的道路变得平坦整洁，杂乱的电线全部被收入线槽。而在不远处的滨河佳苑小区内，工人们正在为小区的施工改造进行最后的冲刺工作。老旧小区、住宅小区遗留问题整治该从何入手，才能改出成绩、整出成效？破题的关键在于解决好“谁来改、改什么、怎么改”。

东胜深入践行人民城市理念，在改造过程中充分发挥居民的主体作用，通过基层党组织带领，联动多方力量共议共建共治共享，按照“一小区一策”，以“菜单式”推进改造，将群众最关心、最直接、最现实的需求变为实实际际的改造项目。

此外，通过地方财政补贴80%、居民自筹20%的方式，东胜进一步拓宽改造资金来源，并依照居民自筹资金到位情况和小区轻重缓急程度，分批次有序推进改造。为既有多层住宅加装电梯作为改造的核心项目之一，赢得了民心。为既有多层住宅加装电梯难题不少，低层住户不支持、资金筹措难、审批部门多等问题都亟待破解。东胜探索出“业主自愿、政府引导、多方参与”的工作机制，通过补贴等方式调动居民积极性，将难题化解，让更多老年人实现了“上下自由”。

2024年，东胜区炜业阳光新城、富盛苑C区、园丁小区、名仕花园、杏林苑、神华丽苑等小区20部电梯已全部加装完成并交付使用。2025年，东胜持续推进既有住宅加装电梯工作，计划加装20部电梯，已完成富兴花园、静和苑、东方阳光等多个小区的实地踏勘工作并开始施工。

然而，东胜老旧小区改造和住宅小区遗留问题整治行动并不止于此。去年冬天，一些居民们惊喜地发现，家里温度明显提高了，以往需要穿着棉袄在室内活动的日子一去不复返。

2024年，东胜区积极响应自治区有关部署要求，全力推进“供热一张网”建设，将8家供热热源企业的分管区域按分类整合原则，实施供热主管网互联互通改造，让各热源互为备用、资源互补、热量互通，实现热力总平衡。同时，加速推进老旧小区供暖管网更新改造、热源扩容提质等关键工作。

2025年，这边刚一停暖，那边的供热管网改造立即开工，进一步织牢织密“供热一张网”，全面提升供热服务保障能力，持续为冬日里的暖城增温。不仅如此，东胜区还创新推出“供热管家”服务模式，为每个小区配备专职供热服务员，以“一对一”“点对点”，实现第一时间响应和处理居民供热问题，实现“未诉先办”。日头高升，记者走进了学府小区，道路两旁居民房屋外，新装的天然气管道沿墙铺设。始建于90年代末期的学府小区，如今已“要暖有暖”“要气有气”。可是，曾经的这里可谓是“缺暖少气”，随着被纳入老旧小区改造后，这里不仅完成了供暖管网的改造升级，还在今年7月，全面实现接通入户管道天然气。

从外立面粉刷、管网改造，到加装电梯、增加便民设施，从供热“供得上”“供得好”到天然气安全走进千家万户，东胜的老旧小区正经历着由内而外的蜕变。

恢宏的改造让小区“硬件”焕然一新，如何让老旧小区“新”得更加彻底？核心在于物业管理“软服务”得跟上。长期以来，物业费收支不透明、服务不到位等问题困扰着许多小区。东胜引入的信托制物业管理模式，为这一难题提供了创新解决方案。与传统物业模式不同，信托制物业是由社区居委会全额控股，聘用辖区居民为法定代表人、监事会成员而成立的智慧物管公司。业主们可通过首创研发的“信托制”小程序，轻松实现线上灵活缴费，实时查看物业费收支情况，开展实人、实房投票决策等协商议事。

同时，东胜区大力推进打造“一刻钟便民生活圈”，让居民在步行15分钟的范围内就能满足购物、餐饮、维修、养老等日常需求。从硬件改造到软件升级，从单一服务到综合配套，东胜的住宅蝶变，不是简单的推倒重建，而是一种以人为本、精细化的城市更新。

无论是房地产领域历史遗留问题整治，又或是老旧小区改造、住宅小区遗留问题整治，还是物业服务，政府不再是唯一的“主角”，而是成为引导者和服务者；居民不再是被动的“旁观者”，而是成为参与者和监督者。通过听取民意、汇聚民智、调动民力，东胜让民生工程真正符合民众期待、满足民众需求。

家的模样，就是城市的模样。当一栋栋老宅焕发新生，当一个个小区充满欢声笑语，当一张张脸庞绽放幸福笑容，在东胜，安居不再是梦想，而是一种实实在在的生活体验；在东胜，幸福不再是抽象的概念，而是一种可感可触的日常存在。

东胜正在以一场全面且精细的住宅蝶变，回应着广大人民群众对美好生活的殷切向往。