在广袤的内蒙古鄂尔多斯达拉特旗,一场以优化营商环境赋能新能源产业链跃升的实践正蓬勃开展。依托得天独厚的风光资源,达拉特旗聚焦打造“风光+N”产业模式,通过机制创新、服务提效、靶向支持和产业融合组合拳,构筑起产业发展的强劲“磁力场”,推动新能源产业聚链成群,为区域经济绿色高质量发展注入澎湃动能。
机制破壁:跑出项目落地“加速度”
企业引进来、留得住、发展好,高效落地的机制是基础保障。
达拉特旗创新推行 “五统一”模式(统一规划设计、统一流转土地、统一基础配套、统一生态治理、统一运维管理),为新能源企业打造“拎包入住”新体验。该模式提供标准化、通用性强的产业承接平台,大幅降低企业非生产性投入,显著缩短项目投产周期。目前,通过该模式打造的“标准地”已成功吸引内蒙古库布齐沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地800万千瓦光伏项目、中节能太阳能50万千瓦防沙治沙光伏一体化等重点项目“轻装”落地,抢占市场先机。
在审批服务方面,达拉特旗打出“组合拳”。创新 “重点项目+服务专员”机制,提供涵盖项目立项、建设、验收的全流程帮办代办服务;绘制清晰明了的新能源项目审批流程图,并实施动态跟踪与问题协调,扫清项目落地的“拦路虎”。今年以来,包括制氢加氢站、独立储能等重点项目完成备案,4家新能源企业实现固投入库。截至目前,全旗新能源项目已获批装机规模达21.07GW(65个项目),其中已建成5.58GW(49个项目),在建项目规模高达15.5GW(16个项目),发展势头迅猛。
精准赋能:构筑产业发展“强磁场”
引进来,更要服务好。
在解决绿电消纳这一产业发展的核心问题上,达拉特旗双向发力。“储起来”路径畅通,鄂尔多斯万成功200MW/800MWh大型电网侧储能电站投运,内蒙古自治区鄂尔多斯市谷山梁3GW/12.8GWh、耳字壕300MW/1200MWh储能电站项目相继获批……一大批核心储能项目加速落地,为风光电力提供坚实“稳定器”。“用出去”消纳多元,达拉特经济开发区增量配电网绿色供电项目投运、蒙泰铝合金分布式光伏项目并网发电、1GW工业园区绿色供电项目获批……这些项目与达拉特光伏领跑者基地、库布齐沙漠新能源大基地联动,构建起强大的本地消纳网络,推动绿电就地高效利用。
针对光伏产业集群发展需求,旗政府出台《光伏产业集群专项资金管理办法》,设立专项资金池,精准支持技术升级、规模扩展和关键平台建设。目前已确定资助共建共享研发实验室、信息化智慧工厂以及新能源大基地关键基础设施(如5G基站)等项目,有效吸引上下游企业集聚,形成政策“洼地”。
“风光+N”:多元融合绽放综合效益
达拉特旗的“风光”产业不止于发电。“风光+N”的多元融合模式在库布齐沙漠边缘结出丰硕果实。
光伏+治沙:达拉特旗2024年光伏项目所发“绿电”达41.44亿度,节约标煤141万吨,减排二氧化碳342万吨,减排粉尘93万吨,同时有效治理库布其沙漠面积达15万亩。
光伏+储能:截至目前,全旗新能源项目已获批装机规模达21.07GW(65个项目),其中已建成5.58GW(49个项目),在建项目规模高达15.5GW(16个项目)。
光伏+农牧:在达拉特旗昭君镇,骑士乳业打造的3万头奶牛智慧牧场融合光伏园区,形成“发电+苜蓿种植+牛粪肥田”的绿色循环农业典范。
光伏+矿区治理:内蒙古能源100万千瓦矿区“光储”项目,利用闭坑矿区与弃土场,年发电约19亿度、减排157万吨二氧化碳,实现生态修复与绿色能源开发的完美融合。
光伏+旅游:达拉特光伏发电应用领跑基地同时与周边的响沙湾、恩格贝、银肯塔拉等旅游景区有机链接,集中打造“金沙”“蓝海”“绿洲”独特沙漠旅游风景线。
达拉特旗的探索表明,优化营商环境绝非虚功。从革新“五统一”机制破壁清障,到发力绿电消纳打通堵点,再到资金精准滴灌、“风光+N”跨界融合,每一步都紧扣新能源产业链的核心需求。今天的达拉特旗,正以其日益完善的产业生态、不断壮大的产业集群和蓬勃创新的融合模式,生动诠释着优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,在荒漠之上绘就一幅绿能涌动的“风光”新图景。






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