各旗区农牧局、市农牧业综合行政执法支队、市动物疫病预防控制中心： 

　　冬季是猪肉等畜禽产品消费旺季，也是私屠滥宰、注水注药等屠宰环节违法行为易发多发期。为严厉打击私屠滥宰等违规违法行为，切实保障春节期间畜产品质量安全。按照《自治区农牧厅关于开展屠宰行业“强监管保安全”行动的通知》（内农牧畜发〔2022〕5号）要求，结合市农牧局正在开展的“畜产品质量安全专项整治百日行动”，我局决定自2022年1月初到2022年3月底，在全市范围内开展为期3个月的屠宰行业“强监管保安全”行动。现就有关事宜通知如下。 

　　一、总体目标 

　　为认真贯彻落实新修订出台的《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》，强化对全市畜禽屠宰企业的日常监管和执法检查力度，督促屠宰企业严格落实质量安全主体责任，严厉打击生猪、牛羊等畜禽屠宰违法行为，强化对重点区域和关键环节的监管，保障全国冬奥会、冬残奥会和我市春节期间畜产品质量安全。 

　　二、工作重点 

　　（一）强化畜禽屠宰日常监管。各旗区农牧局要按照《关于进一步加强生猪屠宰检疫监管及肉品品质检验工作的通知》（鄂农牧发〔2021〕408号）及《关于全市生猪屠宰检疫和肉品品质检验专项整治结果的通知》（鄂农牧发〔2022〕8号）要求，进一步加强屠宰检疫监管，督促驻场兽医依法履职尽责，严格落实查证验物、同步检疫、无害化处理等制度，不得检疫监管缺失、无证屠宰、只出证不检疫，经检疫检验合格的肉品必须持正规“两证两章”方可上市。 

　　（二）持续做好屠宰企业资格审核清理。各旗区农牧局要按照鄂尔多斯市农牧局《关于进一步加强畜禽屠宰管理和换证审核工作的通知》（鄂农牧发〔2021〕292号），持续对辖区内的畜禽屠宰场点进行资格审核清理，加强对停产和关停企业的监管力度，严防停产整改或关停企业违规屠宰。按照大型、中小型生猪屠宰厂（场）和小型生猪屠宰点生猪屠宰厂（场）规模和标准，足额配备不少于10人、5人和2人的官方兽医强化检疫监管，严格规范官方兽医检疫出证行为，认真填写检疫工作记录。 

　　（三）严厉打击屠宰违法行为。春节将至，北京冬奥会和冬残奥会临近，市、旗两级农牧综合执法部门要组织执法力量重点针对农村牧区、主要交通道路周边、城乡结合部等区域，特别要对已取缔的私屠滥宰黑窝点（户）及肉食品加工集中区域等私屠滥宰易发多发区域，开展拉网式执法检查，防止私屠滥宰死灰复燃。严禁有法不依、执法不严，加强对违法行为的查处，有明确线索的，农牧执法部门必须现场核查，一经查实依法处罚并向社会公布结果。 

　　（三）强化行刑衔接。各旗区要全面梳理涉及屠宰行业违法行为的地方检察机关检察建议和今年来的刑事案件，加大跨部门联合执法力度，强化与市场监管、公安等部门的协调配合，建立健全情况通报、信息共享、案件协办和案件移交等工作机制，及时解决监督执法中存在的问题，强化行政执法与刑事司法衔接，涉嫌构成犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。 

　　三、工作要求 

　　（一）加强组织领导。各旗区要进一步提高政治站位，充分认识“强监管保安全”行动的重要意义，加强对此次行动的组织领导，制定合理有效的工作方案，细化工作任务，强化部门协作，采取有效措施，确保行动取得成效。 

　　（二）强化责任落实。按照“管行业必须管生产安全,管行业必须管疫情防控”的要求，各旗区农牧局要压紧压实部门监管责任，督促屠宰企业严格落实疫情防控和安全生产主体责任。抓好警示宣传教育，加强安全隐患排查，坚决防范屠宰行业各类安全事故发生；督促企业按照新冠肺炎疫情防控要求，落实人员管控措施，加强人员防护和环境清洗消毒，确保不发生聚集性疫情。 

　　（三）加强抽查和工作进展调度。市疫控中心要组织专人，配合市农牧局开展屠宰环节日常监管，重点抽查生猪屠宰场检疫监管情况，加强生猪屠宰检疫监督，对全市生猪屠宰企业屠宰检疫及驻场官方兽医工作情况进行定期抽查，坚决杜绝隔山开证、不检疫就出证、虚假出证、开人情证、倒买倒卖检疫证章标志等违法行为；各旗区农牧局要抓好专项行动期间执法检查及案件查处进展报送工作，每半月将《屠宰行业“强监管保安全”行动情况统计表》，报送至市农牧业综合行政执法支队法规科，各旗区农牧局于2022年3月28日前，将行动总结（包括开展情况、主要做法和成效、存在问题及建议）以正式行文报送至市农牧局畜禽屠宰管理科。 

　　（四）畅通违法行为举报渠道。各旗区农牧局要向社会公布举报电话、信箱和电子邮件，受理收集群众举报线索。密切关注新媒体舆情，及时核查处置问题线索。 

　　联系人及电话：市农牧业综合行政执法支队法规科 

　　伊利其 0477-8507922