各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：

《“十个一”文化工程实施方案》已经市人民政府2016年第8次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                                                    鄂尔多斯市人民政府办公厅

                                                         2016年8月21日

                            “十个一”文化工程实施方案

为深入贯彻“四个全面”战略布局，扎实推进“五个共同”伟大事业，大力推动文化新闻出版广电事业繁荣发展，全面落实农村牧区“十个全覆盖”工程，不断丰富人民群众精神文化生活，充分展示鄂尔多斯文化改革发展新成果，通过实施“十个一”文化工程，既作为向自治区成立70周年献礼工程，又作为“十三五”期间全市文化新闻出版广电工作重要抓手，汇聚文化发展新动力，打造文化发展新高地，为全市转型发展、创新创业提供强大的精神动力和文化支撑。结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实自治区党委九届十四次全委（扩大）会议和市委三届五次、六次、七次全委会议精神；坚持以人民为中心的工作导向，以“五个共同”伟大事业为行动指南，大力弘扬社会主义核心价值观，高扬“爱我鄂尔多斯”旗帜，创作生产优秀文艺作品，传承保护优秀传统文化，积极推进公共文化服务标准化、均等化，推动文化产业创新发展，加快文化和旅游、科技深度融合发展，努力开创文化新闻出版广电工作新局面。

二、实施内容

“十个一”文化工程：编撰一套鄂尔多斯百科全书；创建一批公共文化服务标准化示范地区和单位；打造一批群众文化活动品牌项目；建设一个鄂尔多斯文化信息资源大数据平台；培育一批产值千万元以上文化产业项目；每年创作一部优秀舞台艺术作品（包括晚会）；每年推出一组原创优秀歌曲；每年扶持一组微电影；每年制作一部纪录片；每年拍摄一部反映我市经济社会发展的影视剧。

三、实施安排

“十个一”文化工程计划分步骤、分阶段实施，既有短期任务，也有长期目标，部分成果于2017年完成，向自治区成立70周年献礼。

（一）编撰一套鄂尔多斯百科全书。编撰出版一套涵盖鄂尔多斯人写的和写鄂尔多斯的文献典籍、社会科学、自然科学、文学艺术等各领域著作的百科全书，暂定书名为《金冠文库》。成立编委会，对入选书目进行遴选，按行业或地区分类编写，计划到2017年出书100本，之后逐年成书。

（二）创建一批公共文化服务标准化示范地区和单位。为做好文化部国家公共文化服务标准化验收工作，全面落实《鄂尔多斯市基本公共文化服务实施标准（2 015—2020）》，在全市选择一批公共文化服务基础条件较好的地区和单位，创建一批公共文化服务标准化示范区地区和单位，为全市整体实现现代公共文化服务标准化体系发挥引领和示范作用。2016年组织开展首批示范地区和单位创建工作。采用“以奖代投”的方式，奖励建成的示范地区和单位。

（三）打造一批群众文化活动品牌项目。每年组织举办乡村文化节（那达慕）、“百日消夏”广场文化活动、“爱我鄂尔多斯”系列群众文化电视赛事、“我们的节日”、企业文艺会演等群众文化活动，打造一批特色鲜明、形式多样、彰显地方文化内涵、群众广泛参与的群众文化活动品牌。

(四)建设一个鄂尔多斯文化信息资源大数据平台。创新“文化+大数据”传播方式，整合各类文化资源信息，建设一个鄂尔多斯文化信息资源大数据平台（下称平台），实现我市文化资源在全球范围内互通共享。2016年寻找平台建设合作企业，并争取获得国家相关文化产业扶持资金。平台到2018年基本建成，之后做好平台完善、管理运营等相关工作。

（五）培育一批产值千万元以上文化产业项目。“十三五”期间，紧紧围绕文化旅游、文艺演出、文化娱乐、创意设计、广告会展、民族工艺品、影视动漫、体育竞技业八大文化产业，重点培育一批年产值千万元以上的文化产业项目。2016年，编制《鄂尔多斯“十三五”文化产业发展规划》，做好文化产业项目调研、摸底等基础性工作，确定文化产业重点扶持项目，积极为文化企业争取各项扶持经费。

（六）每年创作一部优秀舞台艺术作品（包括晚会）。以创作艺术精品为主攻方向，整合创作资源，每年推出一部优秀舞台艺术作品（包括晚会）。2016年重点完成民族舞剧《库布其》排演工作，向自治区成立70周年献礼。

（七）每年推出一组优秀原创歌曲。每年推出一组近年来我市文艺工作者及文艺爱好者创作的歌颂祖国、讴歌时代、赞美家乡、传递正能量的原创歌曲。2016年，通过成立专家指导小组、举办“爱我鄂尔多斯”原创歌曲大赛等方式，精选一组优秀原创歌曲作品，制作成专辑出版发行。

（八）每年扶持一组微电影。通过出台相关扶持政策、举办微电影节等方式，每年扶持创作生产一组（20部左右）体现鄂尔多斯特色、具有优秀人文品格、思想性艺术性俱佳的优秀微电影作品。

（九）每年制作一部纪录片。充分利用鄂尔多斯地区丰富的历史文化遗产资源，每年制作推出一部专题纪录片，传承历史文脉，保护利用文化遗产资源，宣传推广鄂尔多斯民族文化。2016年重点完成“西口文化”专题纪录片拍摄，并启动青铜器专题纪录片拍摄等工作，争取在2017年5月底前完成拍摄，并在中央电视台播出，向自治区成立70周年献礼。

（十）每年拍摄一部反映我市经济社会发展的影视剧。加强民族题材影视创作，弘扬鄂尔多斯优秀精神品质，每年争取推出一部反映我市经济社会发展的影视剧节目。2016年，与内蒙古电影集团合作拍摄影片《母亲的肖像》（暂定名），争取2017年5月底前在“母亲节”期间上映，向自治区成立70周年献礼。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“十个一”文化工程，是当前和今后一个时期全市文化新闻出版广电事业与产业建设发展的“主抓手”，是文化工作“虚功实做”的创新举措，要将“十个一”文化工程纳入全市“十三五”文化发展规划。各旗区、市直各有关部门要把“十个一”文化工程作为繁荣文化事业、发展文化产业和满足群众多层次精神文化需求的有效途径和重要载体，高度重视，加强领导，明确责任，细化措施，确保各项工程建设任务真正落到实处、取得实效。

（二）强化实施保障。市直各有关部门要认真落实中央、自治区及市委、市人民政府关于文化改革发展重大政策方针，强化政策保障与I费投入，积极争取上级各项扶持经费，确保各项工程建设任务执行到位、落实到位、保障到位。要按照因地制宜、因需设置的原则，合理规划建设文化基础设施，坚决避免重复建设和资源浪费。

（三）加强工作落实。“十个一”文化工程由市文化新闻出版广电局牵头组织实施，各旗区、市直各有关部门要积极配合支持，并将“十个一”文化工程提到重要议事日程，根据各自职能职责制定各项工程具体实施方案，完善工作措施，确保“十个一”文化工程顺利实施，圆满完成。