守正创新谋发展 担当作为谱新篇
奋力开创残疾人事业高质量发展新局面
——鄂尔多斯市残疾人联合会工作纪实
习近平总书记在党的二十大报告中提出“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。鄂尔多斯市现有持证残疾人55895人，一、二级重度残疾人20076人，三、四级残疾人35135人。近年来，全市各级残联在市委、市政府的坚强领导和上级残联的精心指导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，坚持共享发展、融合发展、协调发展、创新发展基本理念，全面履行“代表、服务、管理”职能，持续增进残疾人民生福祉、提高残疾人生活品质，不断满足残疾人对美好生活的向往和需求，团结带领全市残疾人群众共建共享实力、活力、绿色、宜居、幸福鄂尔多斯。
政策兜底：托起残疾人“幸福生活”
“党的政策真是越来越好了，政府为困难残疾人发放生活补贴金和重度残疾人护理补贴金，还为重度残疾人全额代缴医疗保险和部分养老保险，有了这些保障日子就好过多了。”东胜区交通街道一位肢体二级残疾人的家属高兴地说。
鄂尔多斯市人民政府办公厅出台《关于全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的通知》,全面落实残疾人两项补贴政策，五年来，全市3.4万名残疾人享受到两项补贴。
“一枝一叶总关情”。为保障困难残疾人的基本生活，城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障范围。同时，为残疾人提供托养服务，实行临时救助等政策。坚持精准扶贫、稳定脱贫，对建档立卡贫困残疾人家庭签约服务做到应签尽签，辅助器具应配尽配，无障碍改造全覆盖，残疾人脱贫攻坚战取得全面胜利，截至2022年底，2110名建档立卡持证贫困残疾人全部脱贫。实行易返贫致贫残疾人动态监测预警和帮扶机制，将易返贫致贫户接续纳入社会救助保障范围。
精准康复：点亮残疾人“希望灯塔”
“感谢党和政府对残疾儿童的关心，经过三年的康复训练，孩子现在生活基本自理，从不爱与人交流到现在开始懂得融入集体，康复效果特别明显。”杭锦旗锡尼镇一位残疾儿童的家属高兴地说。
近年来，鄂尔多斯市全面落实残疾儿童康复救助政策，制定出台《鄂尔多斯市做好儿童康复救助工作有关措施》保障政策，建立鄂尔多斯市残疾人康复中心，多措并举宣传残疾儿童康复救助项目，大力整合定点儿童康复机构设施资源，建立动态准入和退出机制，进一步夯实了残疾儿童康复机构规范化建设基础，对残疾儿童早筛查、早干预、早治疗和坚持随报随康制度，发现一例，筛查一例，救助一例，康复一例，三年来，先后投入1881.7万元，残疾儿童康复救助1285人次，明显改善、恢复、补偿了残疾儿童的生理功能。
“康复一人，幸福全家”。为帮助残疾人恢复和补偿功能，增强社会适应能力，市残联扎实开展精准康复服务，制定出台《鄂尔多斯市残疾人精准康复服务行动实施方案》，近五年，2万余名残疾人得到康复补贴，3000余名白内障患者重见光明，为残疾人适配假肢789例、矫形器594例，累计为残疾人发放轮椅、拐杖、助行器、助听器、助视器、盲杖、闪光门铃等辅助器具近2万件，各类残疾人康复救助实现应补尽补，康复服务率和辅具适配率均达到90%以上，让残疾人找回了健康自信，更好地参与社会生活。
就业创业：开创人生的“新天地”
同时，扎实推进残疾人按比例就业情况年审工作，对超比例安排残疾人就业的企业给予奖励。充分发挥残疾人就业创业扶持资金引导作用，大力扶持残疾人就业创业户、辅助性就业机构、盲人按摩机构。对安置残疾人就业的企业给予补贴，帮助残疾人融入社会、实现自我价值。持续开展残疾人就业创业行动，对高校残疾毕业生实施“一人一策”服务，制定出台《残疾大学生公益性岗位开发工作实施方案》，从2021年开始，每年通过公益性岗位安置不超过60名残疾大学生，下大力气解决残疾大学生就业难问题。截至目前，公益性岗位已安置100名残疾大学生实现就业，此项目走在自治区前列。
“授之以鱼，不如授之以渔”。市残联积极组织残疾人参加国家和自治区残疾人职业技能竞赛，针对有就业意愿的残疾人开展实用技术培训和职业技能培训，帮助他们掌握一技之长；采取线上线下相结合方式，举办残疾人专场招聘会，五年来，先后帮助4927名残疾人成功实现就业。
无障碍改造：“有爱无碍”促进残健融合
“以前家门口的台阶太高了，我进出不便，常常靠老伴背才能出去晒晒太阳。现在我可以坐着轮椅随意进出，太好了！”家住乌审旗无定河镇的肢体二级残疾人欣喜地向残联工作人员诉说家庭无障碍改造给他们生活带来的变化。
“一户一案生活无障碍”。为了提高残疾人的生活质量，解决残疾人在家庭日常生活中遇到的障碍和困难，市残联大力加强无障碍和法治环境建设，推动城乡无障碍环境持续改善，对有改造需求且符合改造条件的残疾人家庭量体裁衣、因地制宜、一户一案、应改尽改，重点解决残疾人“出门难、如厕难、洗澡难”等基本生活问题。2022年成立无障碍环境体验促进队，深入全市各类公共场所，实地感受无障碍公共设施和服务，切实解决无障碍环境建设具体问题，为残疾人走出家门、融入社会、共享发展成果创造更优条件。
近年来，市残联加强普法宣传和法律救助服务，残疾人法律救助协调机构和工作站实现市、旗区全覆盖，构建了“一小时法律援助服务圈”。深入落实“接诉即办”制度，及时处置化解残疾人的信访事项。残疾人服务热线“12385”和政务服务便民热线“12345”实现并线运行。
文体赋能：“心贴心”彰显生命尊严
伴随着残疾人事业的快速发展，“平等、参与、共享、融合”的现代文明理念日益深入人心，残疾人生活更加丰富与美好。
一直以来，鄂尔多斯市残联全力促进残疾人文体事业发展，全市残疾人体育竞技水平显著提高。鄂尔多斯市残疾人运动员孙鹏祥多次在国内外残疾人比赛中夺冠，特别是在2020年东京残奥会田径男子标枪F41级比赛中获得金牌并打破世界纪录。2023年8月23日—28日内蒙古自治区第六届残疾人运动会暨特奥会将在鄂尔多斯市举行，按照“简约、安全、精彩”的办赛要求，市残联正在以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加细致的工作，全力以赴做好各项筹备工作。
近年来，鄂尔多斯市残联高度重视残疾人精神世界的健康成长，不断挖掘文艺人才。高频率举办或支持残疾人自办各类书画工艺品摄影展，重视每一次艺术作品征集、展览和比赛活动，先后遴选多件作品参加全区作品比赛，同时，开展残疾人才艺展演、专场晚会等各类文化艺术宣传活动，运用新媒体手段，通过微信公众号、残联网站、视频号、抖音号等进行广泛宣传发动，讲好残疾人故事，强化典型引领，充分展示鄂尔多斯市残疾人的文化艺术风采。
关爱残疾人的路无尽头，在鄂尔多斯这片热土上，关爱残疾人、扶残助残的故事每天都在上演。生活在鄂尔多斯市的残疾人，得到了实实在在的保障，真真切切地感受到“平等、参与、共享”的阳光。在市委、市政府的领导下，市残联将继续健全残疾人关爱服务体系，为生活困顿者带来温暖，为身残志坚者撑腰鼓劲。残健共融，普惠共享，进一步推动残疾人友好城市建设，努力为开创现代化鄂尔多斯建设美好未来贡献残联力量。