近日，在乌审旗政务服务大厅，个体工商户樊女士拿着刚注销的营业执照感叹：“过去办企业注销，光是跑税务开清税证明就得三四趟，现在刷个身份证，半小时全搞定！” 这一变化源于乌审旗正在推进的 “无证明城市”建设通过数据共享、流程再造、技术赋能让231项证明材料“隐身” 群众办事从 “带一摞材料”变为“凭一张身份” 清单“瘦身”：让“奇葩证明”彻底消失 曾经，“我妈是我妈”“无犯罪记录证明”等繁琐证明让群众不堪其扰。乌审旗以问题为导向，组织27个部门开展“证明事项大起底”，对照法律法规和民生需求，逐项评估证明的必要性。 “我们建立‘四个一批’处理机制，直接取消一批、告知承诺一批、数据核验一批、线上生成一批。”乌审旗政务服务与数据管理局局长李琛这样介绍。

最终形成《乌审旗证明事项免提交清单》，涉及16个部门、159项事项231个证明材料，其中取消证明94个、告知承诺18个、部门核验105个、线上出具19个。

数据“跑腿”：打破“信息孤岛”堵点

在乌审旗，政务改革，本质是一场数据革命。

借助大数据、云计算等技术手段，加强各部门之间的数据共享与协同，实现社保、不动产、市场准入等多领域证明材料在线核验，打破信息孤岛，避免群众在不同部门之间来回奔波开具证明的麻烦，让常用证明“即调即用”。

以企业注销为例，过去税务、市场监管、银行等部门数据不互通，企业需逐个开具证明。如今平台自动触发“注销联办”流程：税务系统在线核查税费缴纳情况，市场监管部门实时获取清税结果，银行同步完成账户注销。

“简易注销现在平均办理时间从3天压缩到2小时，全流程‘零纸质材料’。”涉税中介机构负责人王恒亭说道。

服务“下沉”：让农牧民家门口“办成事”

乌审旗总面积1.16万平方公里，农牧民居住分散，过去开一张村集体经济组织证明，往往要驱车几十公里到苏木镇盖章。针对这一痛点，乌审旗建立全旗统一的电子印章服务平台，打造“指尖上的政务大厅”——上线契约锁电子签约APP，实现证明开具“村申请、镇审核、秒盖章”，推动证明类材料从纸质化向电子化的转变，让办事群众切实体验政务服务“掌上办、免证办”便捷服务。

近日，在无定河镇河南村，养殖户刘慧体验了“掌上办”的便利，她通过手机提交养殖用电审批申请，村主任在线初审后，镇政府10分钟内完成电子盖章，证明直接推送到供电所系统。“以前办电要跑村委会开证明，再跑镇政府盖章，来回一趟就是半天。现在坐在家里点几下，第二天电工就上门接电了。”她说。

截至目前，乌审旗线上证明出具量达1800余件，农牧民办事少跑，耗时短。

在乌审旗，这场始于“减证明”的改革，正在重塑政府与群众的关系。当纸质证明逐渐成为历史，留下的是“以人民为中心”的生动注脚——政务服务的“减法”，换来的是群众获得感的“加法”，更是基层治理现代化的“乘法”。

下一步乌审旗将继续探索创新，不断完善无证明城市建设工作机制，为群众和企业提供更加优质、便捷的服务向着构建更加完善、高效的政务服务体系大步迈进。