就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。近年来,乌审旗作为鄂尔多斯国家现代煤化工产业示范基地核心区的作用愈发凸显,现代煤化工、清洁能源、现代煤化工与新能源耦合发展加快推进,中天合创、宝丰、汇能卓正等一大批能源化工企业迅速发展壮大,产业工人短缺问题随之而来,“招工难”“就业难”并存的结构性就业矛盾日益凸显。
面对就业市场的机遇与挑战,乌审旗扎实开展就业促进行动,稳存量、扩增量、提质量、兜底线、促匹配,全链条赋智赋能产业工人培育,全方位多层次推动职工素质提升,为全旗经济社会高质量发展奠定坚实基础。
持续深化产教融合
探索高素质产业工人培育新路径
乌审旗以企业需求为主导,着力搭建政校企合作平台,积极推动产教融合发展。2023年以来,乌审旗职业中学与鄂尔多斯职业学院、内蒙古卓正煤化工有限公司签订院校企联合订单培养协议,采取中职2年、高职2年、企业2年的“2+2+2”培养模式,开展化工工艺、化工安全、机电一体化等“订单式”培训班,累计培训204人。作为全旗产教融合试点,乌审旗职业中学将企业招工和学校招生融为一体,学生入学后获得学生和见习职工双重身份,通过校企一体招生、共同培养、双基地训练,毕业后即可直接转为正式员工,达到学生入学即入职、学校招生即就业、企业招工即培养的“三赢”目标。2025年,乌审旗将为联合培养的优秀学生每学年发放5000元、3000元、2000元不等的助学金,助力乌审旗职业中学的第一批100多名“订单式”培训班学生于今年秋季顺利进入鄂尔多斯职业学院进行学习。
通过校企协同育人,为企业输送符合岗位需求的高素质技能人才,有效缓解企业用工难题,实现职业教育与产业发展的良性互动。近日,鄂尔多斯职业学院与内蒙古卓正煤化工有限公司正式签署校企合作协议,共同启动“中国特色学徒制鄂尔多斯示范班”建设,进一步深化协同合作。该示范班采取“双主体”育人机制,校企双方共同制定人才培养方案、构建课程体系、建设实习实训基地,建设“校中厂、厂中校”,联合开展招生宣传、学生管理、考核评价等工作,学生经单招或统招进入学院后,将同时具备企业准员工身份,享受企业发放的补贴,实现“入学即入职、毕业即就业”。
协同发力专业转换
开辟高质量充分就业新赛道
2024年以来,乌审旗驻地企业内蒙古博大实地化工有限公司、内蒙古卓正煤化工有限公司先后与鄂尔多斯职业学院分别举办高校毕业生专业转换技能培训班,70余名高校毕业生在3个月的时间里参加应用化工技术、化工自动控制等专业转化培训学习,为专业不符、难就业的大学生提供就业“敲门砖”,有效解决专业技能与市场需求不匹配问题。
高校毕业生专业转换技能培训是乌审旗在准确把握全旗能源化工产业发展趋势,科学研判人力资源供给需求的基础上,为提升劳动者就业能力、解决结构性就业矛盾、提高就业质量推出的一项创新举措。参训学员在初次通过技能鉴定取得职业资格证书后,获得1000元的一次性补助;培训机构在学员培训合格后,按每人每月1500—2000元的标准获得培训补贴;组织实施培训项目的企业,在与培训合格的学员签订1年以上劳动合同,并按规定为其连续缴纳6个月社会保险后,按照每人1000元的标准获得一次性引才补贴……一系列的补贴政策,为求职者和用工企业搭建起“双向奔赴”的桥梁。
今年,乌审旗持续发力开展专业转换技能培训,计划完成高校毕业生“专业转换”培训、政校企“2+2+2”联合培养100人以上,在落实市人社部门对高校毕业生专业转换技能培训各项补贴的基础上,对符合要求的企业给予每人每月1000元的技能转换培训补贴,积极鼓励驻地企业开展培训。
提升就业服务质效
搭建重点群体就业新平台
乌审旗深入实施技能人才培育行动,强化培训的精准需求和就业导向,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的培训模式,推动构建以企业市场化培训为主、政府补贴培训为补充的职业技能培训体系;广泛开展职业技能培训,加速释放培训资金效能,对培训后6个月内签订1年及以上劳动合同并缴纳社会保险的,课时基准补贴标准上浮50%;向培训合格后3个月内实现就业的人员给予100元/天的生活补贴,在自治区职业培训补贴标准上给予培训机构30%的再补贴,进一步提高机构办学质量和学员参训积极性。
在培训对象上,聚焦重点群体,特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等;在培训的内容上,重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的一些领域,比如养老保育、能源化工等行业,增加紧缺技能人才供给。今年以来,4家培训机构开展补贴性职业技能培训7期459人、创业培训6期180人。同时,乌审旗持续健全完善公共就业服务平台,上线运营乌审旗灵活就业平台微信小程序,实名认证灵活务工人员827人,发布招工信息1150条,推送就业岗位5500余个,涉及工程建设、家政行业、运输装卸、餐饮服务等领域,覆盖群众生活各方面,打造灵活务工人员“指尖上”的就业服务站,全力促进高质量充分就业。