党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画进一步全面深化改革战略举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。准格尔旗坚决把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在深入学习领会、广泛听取意见的基础上,召开旗委十六届七次全会,就深入贯彻落实党的二十届三中全会和自治区党委、市委全会部署要求进行全面部署,加快把全面深化改革的实际成效转化为推动现代化准格尔建设的强大动力。
一是聚焦构建现代化产业体系,以改革精神打造经济高质量发展新引擎。习近平总书记在内蒙古考察时强调,“要积极探索资源型地区转型发展新路径,加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。”准格尔旗是典型的资源型地区,面临“一煤独大”的产业结构困境,必须用好改革关键一招,推动三次产业融合发展,激发全新发展潜力。我们围绕“规模+特色”,育优农业。确定规模化养殖+特色化种植发展方向,每年设立3亿元以上乡村振兴资金,大力推进“二产拉一产”“工业反哺农业”,今年以来一产投资增长62.9%。与中国工程院、内蒙古农业大学合作建设玉米智慧无人农场,成功申建自治区设施农业科技转化示范基地,入选全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。围绕“煤头+化尾”,促进转化。全力推动煤炭安全绿色开发和清洁高效利用,建成智能矿山49座。深化“科研院所+中试基地+政府基金”模式,全力推进清华大学准格尔中试基地和煤炭清洁高效利用准格尔研发中心建设,全钒液流储能电池+绿电、生物质制航煤等9个中试项目正在加快落地转换。与准能集团联合共建煤基纳米碳氢燃料重点实验室,中科合成油“煤基PBS可降解塑料关键单体技术”获批自治区“揭榜挂帅”项目。围绕“消纳+制造”,全力破题。委托国家电规总院编制绿能一体化项目实施方案,排查矿区复垦区、采煤沉陷区30万亩土地,拟布局新能源发电项目12GW,着力破解绿电消纳难题。全国首个万吨级光伏制氢项目成功产出“绿氢”,玉晶1200万重量箱光伏玻璃项目满产运行,全市首个锂离子电池负极材料项目投产,率先建成全区首个“零碳光储换充一体化示范电站”,全球首套万吨级二氧化碳制芳烃工业项目加快建设。围绕“消纳+业态”,激发活力。大力开展消费品以旧换新活动,安排各类补贴资金4200万元,拉动消费2亿元,其中限额以上新能源汽车零售额增长258.1%。2024年前三季度,社会消费品零售总额完成84亿元、增长7.6%,连续7个月保持全市增速第一。
二是聚焦重点领域和关键环节,以创新举措打开各领域工作新局面。创新推出“1+1+3+N”改革工作法,统筹推进全旗各领域改革,务实推出一批战略性、创新性、引领性改革举措。在生态文明体制改革方面,创新性出台绿色矿山建设生态修复治理二十条硬措施,准能生态示范区被命名为第一批自治区级“两山”实践创新基地,“矿区生态修复案例”入选世界经济论坛报告。探索建设自治区首个风光农牧林一体化示范项目先行区,预计年发绿电20亿千瓦时,节约标准煤50余万吨,减少各类污染排放量200余万吨。在基层治理改革方面,深入推进市域社会治理现代化试点工作,全面推行信访代办制,成功获评全国信访工作示范旗、全区法治政府建设示范地区,成为全区首个隐性债务“清零”旗县。公立医院综合改革被国务院办公厅通报表扬,“乡安五事”工作法入选国家信访局新时代“枫桥经验”典型案例,农村物业“众筹+补贴”新机制推送中央全面深化改革委员会办公室。在民生事业改革方面,紧紧围绕区域教育高质量的发展目标,全面推进教育数字化转型,创新推行“互联网+教育”试点,荣获国家首届“地方教育改革创新成果”一等奖。积极打造国家“千县工程”准格尔旗示范医院试点改革,成功入选全国首批“千县工程”县医院综合能力提升工作试点旗区。在党的建设改革方面,建成全区首家离退休党员干部政治生活馆,在全区率先实施嘎查村“两委”班子及成员绩效考核,“党建引领、企地共建”典型做法在自治区党委《决策研究》《内蒙古工作》刊发,获评自治区“万企兴万村”行动典型旗县。嘎查村集体经济经营性收入在全区率先全部突破35万元。
三是聚焦加强党的全面领导,以实干担当推动改革攻坚新突破。在改革进程中,只有坚持和加强党的全面领导,才能凝聚人心、汇聚力量。我们建立了智库研究中心,吸引一批专业化程度高、综合分析能力强、战略谋划能力强、决策服务能力强的专家学者、资深人士、院校人才、党政部门专业人员和老领导,持续深入开展调查研究,推动全面深化改革专家化、科学化、权威化。紧盯党员干部“慢、粗、虚”等作风问题,正在重新制定干部考核机制,以结果为导向,建立从县级领导到部门班子成员相互链接的捆绑式、一体化考核体系,引导领导干部不断解放思想、更新观念,拓宽视野、提升境界。突出实的要求,以深入开展“百日攻坚”行动为抓手,要求广大领导干部片刻不等待、片刻不迟疑、片刻不懈怠,跑起来、抢时间、争一流,以最短时间反应、以最快速度推进、以最高效率落实,全面解决阻碍全旗高质量发展的难点堵点卡点问题,扎实推动全旗全面深化改革工作落地见效。