鄂尔多斯东北西三面被黄河环绕,全市均在黄河流域范围内,地形复杂,湖泊众多,河流多为季节性多泥沙河流。历史上,境内黄河洪水灾害频繁,各山洪沟洪水时有暴发。同时,我市深居干旱内陆地区,是典型的温带大陆性气候,年内蒸发量远大于降水量,干旱少雨,十年九旱。据气象部门监测预报,目前我市大部地区为重旱,且今年汛期我市降水将偏多1-2成,防汛抗旱任务较重。
多年的防灾减灾实践证明,实行行政首长负责制,是行之有效的防汛抗旱工作制度安排。5月,市防汛抗旱指挥部向各旗区防汛抗旱指挥部、市防汛抗旱指挥部各成员单位通报了2022年全市防汛抗旱行政责任人名单,并在《鄂尔多斯日报》进行了公示,从市到旗区、苏木乡镇全面落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制。这是贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神,加强社会监督的重大举措。
针对今年的防汛抗旱形势,鄂尔多斯市不断压紧压实防汛抗旱责任,提前安排部署工作,切实打好防汛抗旱“主动仗”。一是提前安排部署。4月,市防办印发了关于做好2022年防汛抗旱工作的通知,并制作责任人工作职责手册,提醒防汛抗旱责任人知责、明责、履责。5月,市防指组织相关成员单位开展防汛抗旱隐患排查和工作会商,建立问题台账,制定整改措施,明确整改时限和负责人,同时安排部署下一步工作。二是修订完善预案。组织修订全市各级防汛抗旱预案,积极落实应急物资物料和抢险救援队伍,开展大沟湾水库、巴图湾水库超标准洪水联合应急演练,组织相关责任人、业务人员参加各类防汛抗旱业务培训,进一步提高了业务水平和应急处置能力。三是做好工程设备维修维护。维修维护各类气象、水文观测、预警发布设备,清理排洪沟渠、雨水篦子,更换防坠网,组织维修加固沿黄出险险工。四是完善预警预报机制。完成预警信息服务对象更新备案,建立信息共享机制和预警“叫应”机制,畅通电视、短信、新媒体、微信群各类预警信息发布平台。五是强化应急值守。实行24小时值班和领导带班制度,安排专人加强对堤防险工、河湖库坝等重点区域、重点部位的监测,确保发生险情第一时间报告、第一时间处置。六是加强防灾减灾宣传。制作发放防汛抗旱减灾读本、科普图书,制作科普宣传视频,通过电视、广播、新媒体、楼宇广告、农村牧区基层预警预报体系、实地宣传等方式普及防御知识,提高群众防灾避险能力。七是积极开展抗旱工作。充分调动了各方面力量,通过启用抗旱应急水源工程、机动抗旱设备、机动运水车辆,推广农业节水技术,利用飞机、火箭人工增雨,尽最大能力将旱灾损失降到最低。
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年。我市即将进入汛期,做好防汛抗旱工作责任重大,意义非凡,使命光荣。全市各级各部门将继续齐心协力、各负其责,坚持各级党政主要负责人亲力亲为、靠前指挥,严格落实防汛抗旱责任制,最大限度降低水旱灾害损失,保障人民群众生命财产安全。