美国著名的咨询公司——安永公司进行评估认为：鄂尔多斯市是世界上少有的最适合发展能源化工产业的区域之一。 

　　以能源化工产业为主导，建设国家战略性绿色能源和新型化工基地； 

　　加快煤炭工业转型升级，原煤生产占工业增加值的比重下降到1/3以下； 

　　大力发展现代服务业，“十二五”末，第三产业在地区生产总值中的比重要达到42%以上； 

　　以先进装备制造业为支撑，打造区域性先进制造业中心； 

　　以战略性新兴产业为引领，大力发展新能源、新材料和生物医药产业； 

　　以现代服务业为重点，加大现代物流业、金融业、文化产业和旅游业发展力度，将鄂尔多斯打造成为现代服务业高地。