各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市直各有关部门：
市人民政府同意《鄂尔多斯市住房和城乡建设委员会关于我市园林绿化植物选择与配置的报告》（下称《报告》），现转发给你们，同时提出以下意见，请结合实际，一并认真贯彻执行。
全面加强城市园林绿化建设工作，加快创建国家生态园林城市，是市委、市人民政府作出的重要战略部署。近年来，随着我市城市化进程的不断加快和城市园林建设绿化水平的提升，城市环境面貌发生了显著变化，但也存在植物种类单一、景观效果趋同、造价成本过高、品味档次有待提升等一系列较为突出的问题。植物选择和配置作为园林绿化建设关键环节之一，是营造城市园林绿化景观和改善城市生态环境的基础。各旗区、各有关部门要坚持以科学发展观指导城市园林绿化工作，进一步提高思想认识，按照《报告》提出的建议要求，客观真实地总结评估园林绿化建设现状及存在问题，制定切实可行的工作计划和工作措施，从园林绿化植物的选择和配置入手，下大力气抓好城市园林绿化工作。同时，要高度重视园林绿化的基础研究和总结推广工作，探索符合我市实际的园林绿化管理体制及技术措施，努力实现科学规划、科学建设、科学管理，推动全市园林绿化工作全面、协调、可持续发展。
市住房和城乡建设委员会要增强服务意识，加强行业管理，切实抓好贯彻落实情况的督查和日常监管，确保各项工作取得实效。
二〇一二年五月二十九日
鄂尔多斯市住房和城乡建设委员会关于
我市园林绿化植物选择与配置的报告
按照市人民政府主要领导的指示，我委组织有关专家，在对全市园林绿化现状和本地乡土植物进行调研普查的基础上，重点就园林绿化植物选择和配置进行了研究。通过多种形式征求上级主管部门、专家学者和旗区园林部门意见后，形成如下报告。
一、我市园林绿化植物应用现状
植物是园林绿化最基本、最重要的组成部分，多彩丰富的城市园林绿化景观要靠不同的园林植物塑造。我市地处西北地区，受气候、土壤和植物群落结构等因素的制约，植物的选择配置难度和重要性尤为突出。近年来，各旗区加大城市园林绿化的建设力度，园林绿化植物日益丰富，对于改善城市面貌、优化人居环境发挥了十分重要的作用，但是由于我市城市成长期短、园林绿化建设的经验和人才还比较缺乏，在园林绿化植物的选择与配置方面还存在一些薄弱环节。
（一）园林绿化植物选择相对单调。据不完全统计，全市园林树种（含乔、灌木）共104种，其中松、柏树的种植数量居多，几乎遍及各地，其它树种（包括本土的杨、柳树）比例很小，植物的品种、形态、色彩不够丰富，园林绿化景观趋同、手法单一，缺乏地方特色和生机活力。
（二）园林绿化植物种植生态观念不强。植物生长与外界生态环境和自身特性是密不可分的。保证群落的发育和稳定，保持园林植物群落生长的生态平衡，是园林绿化成功的关键。从各旗区的园林绿化现状看，植物的选择和搭配比较随意，一些不适合当地生长和不适宜种在一起的植物也运用到城市绿化中，如在干旱荒漠区种植需水量大的草皮，在丘陵沟壑区种植喜凉喜阴的云杉，把生性相克的苹果、松树与云杉种到一起，都很难收到好的效果。
（三）外来树种的引进缺乏实践。植物生长离不开土壤、光照、水分、温度、湿度等基础生态因子，新植物引入首先要适应这些因子，否则将被淘汰，而适应是一个较长的过程。这几年，我市大量地从东北、山东、河南调树苗，而且未经驯化就直接栽种，导致出现成片的枯苗、死苗。更令人担忧的是，调入的苗木如果未经认真检疫，一旦发生病虫灾害，将会造成无法估计的损失。
（四）园林绿化植物造景水平有待提高。首先，园林绿化设计中的植物选择思路和配置手法比较单一，普遍较为重视树木的栽植，而忽视了花灌和草本植物的使用，对植物季相、色相的研究运用欠缺，导致园林景观的空间效果和色彩不丰富，千篇一律，千城一面。其次，园林绿化管理养护跟不上，一些植物不能健康生长，加之修剪不到位，未呈现出应有的生机和活力，遑论园林景观的艺术和美感了。
(五)园林绿化植物研究相对滞后。我市园林绿化工作起步较晚，园林绿化建设一靠设计单位，二靠学习外地做法，缺乏深入、系统的研究和总结。且过去的一些林业苗圃主要针对的是生态造林，园林植物种植研究工作未能定向开展。目前，全市园林绿化技术和科研力量都很薄弱，与我市创建国家生态园林城市和城市园林绿化工作可持续发展的要求，仍有较大差距。
二、 园林绿化植物的选择原则
园林植物的特殊性决定了植物选择既要遵循科学性，也要讲究艺术美观性，力求科学合理、创造优美的植物生态景观。
（一）强调综合功能。一方面要考虑园林植物的实用功能。把植物的选择与改善。美化环境紧密结合起来，坚持以人为本、因地制宜，公园、道路、防护及生产绿地依照功能需求选择不同类型和特性的植物，通过园林绿化建设营造清洁安全舒适宜的环境。另一方面要考虑园林植物的美化作用。把园林植物的选择与自然环境、建筑以及地区文化、地域特色紧密结合起来,有针对性地