2013年，我委政务公开工作在上级部门的正确领导下，按照《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发2013年全市政务公开和政务服务工作要点的通知》（鄂府办函〔2013〕31号）精神，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，在政务公开和政务服务、贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、门户网站建设等方面取得了一定成效。现将有关情况总结如下：

　　一、政务公开和政务服务工作情况 

　　（一）调整组织机构。政府信息公开是我委政务公开工作的重点之一，根据委内人员变动，我委重新调整政务公开和政务服务工作领导小组，党组书记华瑞锋任组长，各副主任、调研员、副调研员任副组长，负责委政务公开和政务服务的牵头协调和组织实施工作。领导小组下设办公室，负责政务公开和政务服务的组织协调和日常管理工作，落实工作所需经费，保障我委政府信息公开工作的顺利开展。 

　　（二）健全规章制度。委领导高度重视政务公开和政务服务工作，年初召开专题会议研究部署此项工作，提出了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室、委属事业单位负责人抓落实，科室工作人员具体承办的四级责任工作机制，经过近一年的深入实践和反复试验，初步形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系，为全面推进政务公开和政务服务工作提供了有力的制度保障。今年4月，市委市政府为加快园区的发展，出台《鄂尔多斯市经济开发区（园区）管理办法》，号召下放行政审批权力至园区，我委积极响应上级精神，已将普通工业项目及技术改造项目的审批权限下放至园区。在此基础上，我委组织进驻政务服务中心的节能评估、中小企业服务、散装水泥收费三个行政审批项目，通过与政务服务管委会协调配合，进一步精简项目审批手续，优化工作流程，公开办理程序，强化监督过程，建立了较为完善的行政审批事项动态管理机制，让办理过程更加公开透明、有章可循，办理效率和质量得到明显提升。截至目前，我委共受理固定资产投资项目节能评估审批事项30件，进驻政务服务中心的各项业务平稳推进，并未收到任何公众投诉和政务服务管理中心的批评警告。 

　　（三）强化监督考核。一是充分发挥纪检监察室作用，对政务公开和政务服务工作进行了全面深入细致地检查、考评，并把考评结果纳入年终实绩考核；二是严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开、半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开；三是采取定期检查与不定期检查相结合、内部督查与民主评议相结合的方式，加大了对政务公开和政务服务工作的监督检查力度，特别是让广大群众积极参与监督，反映各类突出问题，使政务公开和政务服务工作更加扎实、有序地开展。 

　　（四）加强队伍建设。一是各科室、委属事业单位选派一名兼职工作人员负责政务公开和信息撰写工作，办公室指定专人负责对报送的信息进行汇总、采编、上报，并做好对内督促检查和对外协调沟通工作；二是协调政务服务管理委员会，对我委进驻窗口的工作人员进行了上岗培训，提升了窗口人员的业务素质、服务态度、办事效率。 

　　二、《条例》贯彻执行情况 

　　2013年年初我委重新调整了鄂尔多斯市经济和信息化委员会信息公开领导小组，修订和完善了《信息公开指南》和《信息公开目录》，制定了《政务公开细则》、《建设阳光政府规范行政权力运行实施方案》和《信息报送考核办法》，重新设计了发文稿纸，增加了“是否公开”一栏，对涉及广大群众切身利益的、需要社会广泛知晓的非涉密文件予以公开。通过以上工作，扩大了信息公开的范围，提高了全委职工信息报送的积极性，促进了信息工作的有效开展。制度中明确审查的程序和责任，确保公开的信息安全，做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。自2013年1月1日至12月17日，我委累计向市委办公厅、市政府办公厅、自治区经信委、鄂尔多斯在线、等有关部门和新闻媒体累计报送信息390余条，其中，自治区经信委采编7条，市政府办公厅采编35条，鄂尔多斯在线采编21条，鄂尔多斯日报采编10条。 

　　三、门户网站建设情况 

　　鄂尔多斯市经信委门户网站设置包括政策法规、经济态势、工业项目、中小企业服务、信息化建设和信息化推进等多个栏目。各科室按照统一、规范的格式在各自对应的栏目中公开信息，同时，我委安排专人对网站进行日常的维护管理，收集、整理、公布重要信息，及时报道我委组织或参与的重大事项和重大活动。此外，我委还搭建了鄂尔多斯市中小企业信息网，为中小企业提供包括项目审批、教育培训、信用担保、技术创新等信息，帮助中小企业做大做强；引入了节能评估网上审批系统，公开了出具节能评估报告的办理依据、办理条件、办理程序、收费依据和监督渠道，及时公布办理进度和办理结果，提高了工作效率，减小了出现腐败的风险。从2013年1月1日至12月17日，委门户网站（包括鄂尔多斯市经济和信息化委员会门户网站、鄂尔多斯市中小企业信息网）共公开信息500余条，并未收到信息的咨询、申请、投诉、复议等请求。 

　　四、存在问题及解决措施 

　　我委政务公开和政务服务工作虽取得了一定的成果，但与我们所面临的形势和任务相比，与市委、市政府的工作要求相比，还有一定的差距，主要表现在四个方面：一是机制建设不够健全；二是服务意识有待增强；三是服务质量效率水平有待提高；四是开拓创新精神有待提升。针对以上存在的问题，我委提出以下改进措施：一是进一步加强组织领导，加大工作力度，继续完善和严格执行各项规章制度。二是强化工作人员业务培训，加强部门之间、部门内部沟通协调，提高信息公开工作水平。三是进一步优化各项工作流程，加强和规范服务窗口的管理，充分发挥服务窗口的作用，提高办事效率。 

　　五、2014年政务公开和政务服务工作安排 

　　（一）进一步拓展信息公开领域和范围。1.推进“三公经费”公开。积极公开“三公”经费，即出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出，要主动及时公开。建立健全预决算公开机制，完善相关规章制度，不断增强我委“三公”经费的公开透明度。2.推进信息公开领域范围。各科室及二级单位要把信息公开工作纳入常态管理，贯穿于行政管理和行政执法的全过程，重点推进公共资源配置、重大建设项目实施，招商引资、产业政策等领域信息公开，扩大公开信息数量。着力公开企业、群众关心关注的问题，重点抓好工业运行、行政审批、行政执法等服务的政策公开。继续完善《信息公开目录》和《信息公开指南》，并及时更新。指定专职人员全面系统地收集已公开的信息（包括文字、图片、数据等），实行数据库管理，提高信息利用率、要做好信息依申请公开工作，完善信息公开申请受理、审查、处理、答复程序，满足企业、群众等各界人士的需要。 

　　（二）加大主动公开和依申请公开工作力度。围绕人民群众关心的热点、难点问题，推动有关重大决策、重要事项、重要法律法规公开。积极稳妥抓好重大突发事件的主动公开和舆情引导，加强依申请公开制度建设。继续完善我委宣传展板、网站、新闻发布会等公开方式。 

　2013年度政务公开和政务服务工作统计表

　　（市直部门）

　　填报单位： （盖章）       填报时间： 2013年12 月 19日