鄂托克旗现有医疗卫生单位154个,其中旗直医疗卫生单位6个,民营医院3所,中心卫生院5所,一般卫生院5所,社区卫生服务中心2个,社区卫生服务站6个,标准化嘎查村卫生室50个,个体医疗诊所75个(其中蒙中医诊所43个)。鄂旗共有卫技人员832人,其中蒙中医药人员216人,占卫技人员的26%。其中基层医疗机构医师176名,中医类医师89名,占基层医师总数的50.6%。

近年来,鄂托克旗卫健委认真贯彻落实上级各项工作决策部署,持续纵深推进综合医改,常态化抓好新冠肺炎疫情防控工作,落实落细鼠疫疫情防控各项措施,坚持稳中求进的工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,着力提高卫生健康工作质量,为全旗卫生健康事业发展作出积极贡献。先后顺利通过“国家卫生县城”复审、蒙西镇荣获“全国卫生乡镇”荣誉称号、成功创建“自治区健康促进旗区”、“自治区卫生应急规范旗”,“全国基层蒙中医药先进单位”等。

以党的建设引领全面发展

鄂托克旗卫健委充分发挥党委“把方向、管大局、做决策、促改革、保落实”领导核心作用,支持各业务单位依法依规独立负责地行使职权。卫健系统内上下达成“没有脱离党建的业务”“没有离开业务的党建”的共识和理念,全方位推进党的建设,在提升党组织凝聚力、战斗力的同时,狠抓现代医疗卫生健康管理,枪头瞄准党员领导干部,靶向倒逼其主动作为、敢于作为、善于作为,带动全员主观能动性的发挥,高效助推医疗卫生健康各项事业迈入高质量发展进程。卫健系统通过提升思想政治建设,强化对“四个意识”“四个自信”“两个维护”概念和内涵的深入理解、准确把握;通过坚持党管干部原则,落实党管人才要求,加强党员干部的培养、选拔、管理和人才招引工作。截至目前,卫健系统党员有153人。

均衡医疗卫生服务资源

补短板、强弱项。积极争取资金建设公共卫生基础设施设备。投资2400万元建成鄂托克旗蒙医综合医院新住院大楼,更加注重民族综合医疗服务事业发展;投入7000多万元购置各类医疗设施设备,解决各级各类医疗机构设备陈旧、老化等问题;鄂托克旗疾控中心核酸实验室投入使用填补核酸检测空白短板;鄂托克旗人民医院发热门诊和核酸实验室建设项目和鄂托克旗第二人民医院发热门诊和核酸实验室建设项目同步实施建设,进一步提升公立医院传染病救治、检验检测能力,有效应对疫情防控需求。以医联体、医共体为载体完善分级诊疗制度建设,加强分级诊疗制度和医共体建设考评,截至目前开展远程诊疗61707次(远程会诊4次,远程影像诊断61703次)。邀请专家坐诊84人,诊疗1980人次,开展手术776余台,公立医院向医共体基层医疗卫生机构下转176人,专家下沉60人。推进公立医院改革、基层医药卫生体制改革,提高了公立医院公益性,保障了医务人员利益,向人民群众提供更放心、便捷的医疗卫生服务。

不断增加卫生健康投入

1、2015年至2020年全旗财政支出258.33亿元,其中医疗卫生支出12.26亿元,占4.75%。医疗卫生支出中,公共卫生支出2.1亿元,医疗支出10.16亿元。2015-2020年,兑现家庭发展支持体系各类奖励扶助资金2610.4万元,推进健康老龄化发展投入资金9万元。

2、完善全员核酸检测点位设置及人员配置,全员核酸检测共设置核酸检测采样点100个,采样台242个,配备采样人员282人,服务保障人员1214人,样本转运车辆34台,转运人员34人。现我旗共有全旗现有384孔单管核酸提取纯化仪1台、96孔PCR仪9台、48孔1台,PCR方舱实验室2个,按照单日6轮测算,核酸检测能力为1.61万管/天。

3、根据自治区、市级疫情防控应急能力建设工作要求测算鄂旗紧急采购全自动384孔单管核酸提取纯化仪、全自动样本处理系统、荧光定量PCR仪,已安装调试完毕并投入使用,日单检能力可增加8000份,10:1混检可达80000份。采购福特牌V362负压监测型救护车5辆,已办理落户手续。核酸采样能力亭8个已到位,分配蒙西5个、棋盘井3个。按照应急建设要求,按照实物储备和计划储备方式,储备满足5轮全员核酸检测的核酸检测耗材及试剂。

全面提升公共卫生服务水平

截至2022年人均基本公共卫生服务经费84元,免费向居民提供基本公共卫生服务。建立健全了基本公共卫生服务项目实施方案和基本公共卫生服务绩效考核实施方案,基本公共卫生服务网络有效建立。居民健康档案建档率明显提升,居民健康档案电子建档率从75%提高到93.09%,有效干预高血压、糖尿病等慢性病,提高了慢性病、地方病规范管理率;持续推进发展家庭医生服务模式,截至目前,家庭医生签约率达到44.45%,同时开展形式多样的健康宣传教育工作,督促居民建立健康生活理念;强化预防接种,适龄儿童疫苗接种率大幅提高;全旗妇幼健康工作水平明显提升,婚前医学筛查率、孕前优生筛查率逐年提高;通过建立早孕健康档案、产后访视以及0-6岁儿童健康档案管理的方式,尽早干预,严格控制孕产妇、新生儿死亡的发生。通过邀请国内知名专家,开展“两癌”筛查工作,每年超额完成工作任务。着力促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。积极开展全面两孩政策实施效果评估,加强人口发展战略研究,科学研判人口形势。推进家庭发展支持体系,通过推进母婴室建设、开展幸福家庭示范等多种活动,多角度发展家庭支持体系,积极营造家庭和睦、敬老爱幼的社会氛围。深入探索养老服务体系建设和医养结合新型服务模式,为全旗65周岁以上老年人进行免费体检,进一步提高老年人健康水平。

凸显蒙中医药特色发展优势

蒙中医药服务体系建设更加完善,蒙中医药特色创建深入推进,蒙中医药人才培养得到加强。建成了以旗蒙医综合医院为龙头,苏木镇卫生院、社区服务中心为枢纽,各嘎查村卫生室、社区服务站为网底的蒙中医药三级网络服务体系,拓宽了蒙中医药服务领域,扩大了服务地域范围。在各苏木镇卫生院打造了“蒙医馆”、“中医馆”共9处,进一步夯实基层蒙中医药基础建设。通过每年举办至少一次的蒙中医药适宜技术培训班,参训人员至少掌握4-6种蒙中医药适宜技术,提高了全旗蒙中医药技术人员专业技能水平。目前旗蒙医综合医院有重点专科5个,自治区重点专科3个,生产的制剂主要有汤剂、散剂、丸剂等剂型,已注册的制剂品种有127个;落实蒙药院内制剂调剂使用政策,旗蒙医综合医院制剂室共向外调剂使用86个品种。

加快卫生健康信息化发展

以信息化为手段支撑、引领卫生健康事业前行,深入推进“互联网+医疗健康”发展,加快全民健康信息平台建设,普及应用电子健康码,推广应用全民健康信息标准,加快全民健康信息互联互通,实现健康医疗数据资源共享、业务协同。全旗基层医疗卫生机构建设统一的信息化平台,机构间数据可以共享,充分发挥人工智能等新技术在健康医疗领域应用,部分单位配备自助核酸报告打印、自动消毒机器人、医保“刷脸”支付等,部分预约挂号与“蒙速办”APP形成对接单位。居民可以通过“蒙速办”APP预约挂号。

提升医疗卫生人才硬实力

不断推动卫生专业技术人员招聘工作,2022年2月招聘145名专业技术人员已到岗,缓解医疗卫生技术人员严重短缺的问题。拟定《鄂托克旗医疗卫生人才引进管理办法》,多渠道、多形式加大高层次人才引进力度。