1-4月，达拉特旗加快构建新发展格局，扎实推动工业高质量发展，着力打好政策“组合拳”，重点行业支撑作用明显，产业结构持续优化，发展新动能有效积聚，工业生产平稳运行。但面对严峻复杂的市场环境，有效需求不足，部分行业发展面临挑战，工业经济变化仍需加强关注。

一、基本情况

（一）工业生产持续增长。1-4月，全旗规上工业增加值同比增长1.1%，增速列全市第5位。从三大门类看，电力、热力、燃气及水生产和供应业增速较快，制造业贡献度最高。1-4月，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长11.2%；制造业增加值同比增长8.9%，快于规上工业7.8个百分点，对规上工业的增长贡献率达到149.9%；采矿业增加值同比下降2.8%。

（二）行业增长面总体平稳。从行业看，在统的17个工业行业大类中，9个行业增加值同比正增长，增长面达52.9%，8个行业增速较1-3月份加快。从产品看，统计的25种主要工业产品中，有9种产品产量同比实现正增长，10种产品产量增速较1-3月份加快或降幅收窄，回升面达四成。

二、运行特点

（一）重点行业支撑显著。1-4月，全旗累计增加值排名前六大行业同比“四升二降”，除煤炭开采和洗选业和化学原料和化学制品制造业以外，其余行业增加值均实现同比正增长，行业合计增加值同比增速达到23.3%。其中，石油、煤炭及其他燃料加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业3个行业均保持10%以上的快速增长。

（二）大中型企业稳步发展。大中型工业企业经济稳步发展壮大，生产好于规上工业生产。1-4月，全旗拥有规上大中型工业企业19家，占规上工业企业总数的22.6%；完成工业增加值同比增长11.1%，占全旗规上工业增加值的比重为60.6%，对规上工业增长推动作用较大。

（三）煤炭行业有所下滑。受煤炭市场行情影响，原煤价格、产量均呈现下降趋势。1-4月，规上原煤累计产量同比下降11.0%，当月产量下降14.1%。在库21家煤矿企业中，超五成企业产值同比下降，三成企业产值降幅超30%，煤炭行业生产需持续关注。

（四）传统行业持续承压。受房地产市场预期偏弱影响，水泥、建材等传统行业增加值持续下滑。1-4月，水泥行业增加值同比下降30.4%，拉低全旗规上工业增加值增长0.1个百分点，硅酸盐水泥熟料、水泥、砖等产品产量同比分别下降19.9%、15.4%和13.9%。

（五）工业产销衔接需加强。1-4月，重点工业品中，铝合金3.8万吨，同比增长32.8%；发电量91.2亿度，同比增长6.5%；电解铝16.3万吨，同比下降1.8%；精甲醇117.7万吨，同比下降6.6%；乙二醇11.7万吨，同比下降7.5%；原煤产量2233.6万吨，同比下降11.0%；耐火材料制品、防水卷材、涂料、混凝土桩、氧化铝等新增产品平稳生产，其中氧化铝、防水卷材产量分别为57万吨、32.9万吨。1-4月，全旗规模以上工业产品销售率为95.6%，同比下降4个百分点。

三、意见建议

一要协同发展招商引资与产业升级。因地制宜，精准招商，部门协作实施全流程跟踪服务在库工业项目，争取早落地、早投产、早入统。围绕现有产业链条，鼓励在库工业企业更新升级改造，拓展产业链条上下游相关行业业务，提升整体竞争力，推动产业结构向高层次转换发展。二要不断优化监测预警与助企纾困。建立健全重点行业产品价格动态监测机制，发布政策解读与市场预期信息，加强市场走势研判，稳定市场价格，帮助企业应对市场波动风险。针对企业面临的问题，建立企业服务平台，线上线下快速响应，分类制定解决方案，为企业发展保驾护航。三要持续完善营商环境与惠企政策。加强要素保障，优化营商环境，精准落实减税降费、金融支持等惠企政策，完善对接机制，着力解决企业融资、用工等难题，增强企业发展信心。建立重点企业监测机制，定期深入企业调研生产经营状况，针对产品销售、安全生产等方面出现的问题，及时协调相关部门予以解决，确保工业稳定运行。