鄂建提复字〔2024〕349号              签发人：黄彦彰 

刘艳敏委员： 

　　您的《关于提升营商环境加速释放服务业高效活力的提案》悉。经研究，现答复如下： 

　　近年来，我市高度重视现代服务业高质量发展，着眼全市产业基础、资源禀赋，放大优势、补齐短板、彰显特色，立足服务业发展实际，加快构建“4+4+N”现代服务产业体系，全市服务业形成重点突出、梯次鲜明的发展格局。 

　　一、搭建服务平台。一是搭建文化旅游综合服务平台。围绕“暖城鄂尔多斯”城市品牌，打造集公共服务、文化展示、信息发布、在线商城等功能为一体的“云游鄂尔多斯”综合应用平台，为游客市民提供全流程智慧服务体验，提升文旅服务营商环境。二是大力推广“蒙企通”民营企业服务平台。全市累计注册用户近10万名，接收办理企业诉求353条，好评率达98%。在“政策通晓卡”栏目，为注册企业提供金融支持、降低经营成本、稳岗就业支持、人才和创新支持、促进消费、扩增工业门类、政务服务7个方面124条政策“干货”。三是建成投用外商投资全生命周期服务平台。从退税结算、外汇结转、招商引资并举等方面制定支持外贸企业十项措施，为企业提供“一条龙”政策支持和服务保障，持续优化企业服务保障。 

　　二、激发消费潜能。认真落实国家、自治区关于恢复和扩大消费的部署要求，建立鄂尔多斯市恢复和扩大消费联席会议机制，研究提出扩大消费建议，推动各项促进政策落实。一是大力发展首店经济。印发《关于落实国家和自治区服务业高质量发展的若干政策措施的通知》（鄂府发〔2022〕89号），为首店企业补贴30万元，首店个体工商户补贴15万元。2024年上半年，培育“瑞幸咖啡、汉堡王、特斯拉汽车、SMART汽车、林肯汽车”等20家“鄂尔多斯市首店”项目，着力提升消费供给质量。二是培育打造网红经济。推进城市街区“网红化改造”，在东胜区老旧平房区打造“东胜1980”网红打卡街区，旺季日营业额突破40万元，直接带动就业近千人。在康巴什区打造城市帐篷营地、暖城书吧、西北地区首个“飞机主题餐厅”、内蒙古首个“三星米其林餐厅”等网红打卡点，吸引旅游消费。三是推动会展经济高质量发展。通过市场化手段，培育“国际羊绒羊毛大会”“煤博会”“汽车展”等在国内行业领域具有影响力的展会，年带动酒店、餐饮等消费近两亿元，为地区经济发展贡献“会展力量”。   

　　三、完善现代流通体系。一是贯通城乡物流配送网络。构建旗区、苏木乡镇、嘎查村三级物流体系，打通农村物流配送线路，配备物流配送人员、车辆，搭建农村物流信息管理平台，培育百戈丽、终点物流等电商配送企业，形成“快递到旗、配送到镇、两天到户”的农村牧区配送格局。建成4个旗级电商公共服务中心，14个镇级电商服务站，94个村级电商服务点，基本实现旗、镇、村三级有电商公共服务站点，农牧民能通过电商销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。二是大力发展冷链物流。推动农贸市场冷链仓储物流基础设施建设，全市建成冷链物流农贸市场20家、冷藏库17处、冷冻库16处，总面积达43558.7平米，为发展冷链物流电商奠定基础。三是推进一刻钟便民生活圈建设。建成一刻钟便民生活圈29个，覆盖蔬菜零售、便利店、早餐、家政、美容美发、末端配送（快递柜）、便民维修等便民商业网点7600余个，带动就业2689人，服务居民26.8万人，为各类服务业集聚发展创造便利条件。 

　　下一步，我市将持续开展汽车以旧换新、数码家电以旧换新、家具家居绿色消费促进、共享领券等系列促销活动，进一步激发市场消费潜能。支持餐饮协会和企业举办各类美食荟、美食季等主题活动，推广特色餐饮品牌，培育特色美食品牌，打造餐饮消费热点。积极推动餐饮、住宿等行业数字化赋能，支持开展数字化、智能化升级改造，充分释放服务业发展活力。 

　　鄂尔多斯市人民政府      

　　2024年8月7日      

　　（联系人：邵立波；联系电话：0477-8589952）