鄂建提复字〔2024〕100号              签发人：苗程玉 

　　市政协科教卫体委员会： 

　　《关于积极应对我市人口老龄化问题，不断提升养老保障水平的提案》悉。经研究，现答复如下： 

　　近年来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要论述精神，积极推动养老事业和养老产业协调发展，加快构建兜底有保障、普惠有市场、高端有选择，与全市经济社会发展水平相适应的现代化养老服务体系，养老服务水平稳步提高，广大老年人群体的获得感、幸福感、安全感持续增强。 

　　截至目前，全市共建成养老机构49家，医养结合率达到100%，总床位0.83万张，养老机构的床位供应充分，能够满足市场需求。 

　　一、智慧养老全面升级。建成并运营了鄂尔多斯市智慧养老服务监督调度平台，该平台集成了8个子系统和37个应用模块，包含数据可视化融合、养老服务监管、养老业务办理、老年人动态信息管理、养老服务机构运营等8个子系统和37个应用模块，通过老年人点单，提供助餐、测血压、测血糖等663项服务。平台已为全市275家养老服务机构提供专业服务，累计服务工单140万余条，惠及老年人12万余人。 

　　二、医养康养深度融合。出台《鄂尔多斯市卫生健康委、鄂尔多斯市发展和改革委员会、鄂尔多斯市民政局等7部门关于建立完善老年健康服务体系的实施方案》（鄂卫健发〔2022〕23号）、《鄂尔多斯市卫生健康委、鄂尔多斯市发展和改革委员会、鄂尔多斯市民政局等6部门关于深入推进医疗健康与养老服务相结合的实施意见》（鄂卫健发〔2021〕244号）等文件，实现全市养老机构医养结合率100%，护理型床位占比66%。2016年，我市被国家评为首批医养结合试点城市。全市老年人电子信息健康档案建档率达80%以上，家庭医生团队签约服务率达到85%以上。2023年，东胜区被评为国家医养结合示范县。 

　　三、强化制度政策保障。在全区率先出台《鄂尔多斯市养老服务条例》，印发《鄂尔多斯“一老一小”整体解决方案（2021—2025）》(鄂府办发〔2022〕194号)、《加快推进养老服务高质量发展若干政策措施》(鄂府发〔2023〕63号)，配套出台居家社区养老服务发展奖补、政府购买居家社区养老服务、特殊困难老年人居家适老化改造等制度，形成完善的政策保障体系。草拟完成《鄂尔多斯市长期护理保险制度实施方案》《长期护理保险经办管理办法》《长期护理保险辅助器具服务管理办法》等“1+7”长期护理保险框架制度并积极争取国家试点城市资格。 

　　四、精神文化生活丰富多彩。积极举办开展老年人权益保障法和老年人权益保障条例宣传、“健康杯”书画赛、进社区及养老机构实施义诊、老年人健康知识讲座、未病预防、“敬老月”活动、重阳节活动、智慧助老宣讲、志愿者助老等形式多样的系列活动，营造尊老、敬老、爱老的良好氛围。2023年，我市康巴什区康城社区、伊金霍洛旗西苑社区、鄂托克前旗巴音社区创评为全国示范性老年友好型社区。 

　　下一步，我市将聚焦老年群体“就医难、照护难、康养难”等问题，强化养老服务中心、卫生服务中心和智慧养老平台呼叫服务中心“三中心联动”，推动农村牧区养老服务中心（站）与卫生室、残疾人康复之家“三站室联建”，推动医养融合链条，确保基层养老与医疗、康复资源充分融合，不断提升养老保障水平。 

　　  鄂尔多斯市人民政府 

　　2024年6月14日 

　　（联系人：郭娜；联系电话：0477-8589589）