鄂建提复字〔2023〕262号              签发人：曹凯宏 

苏勇宁代表： 

　　您的《关于优化法制化营商环境的建议》悉。经研究，现答复如下。 

一直以来，我市高度重视法治化营商环境工作，把优化营商环境工作列入全面依法治市、法治政府建设的重要内容，按照全市优化营商环境总体部署，结合实际，扎实推进。

　　一、全力推进法治政府建设示范市创建工作方面 

　　我市将法治政府建设示范市创建工作纳入市委、市人民政府重要议事日程，制定《鄂尔多斯市全面推进法治政府建设示范创建工作方案》（鄂依法委〔2023〕1号），细化分解指标，挂图作战，紧盯落实，2023年创建成为自治区级示范市，2024年创建成为全国法治政府示范市，为全市经济社会高质量发展营造良好的法治化营商环境。  

　　二、优化民营企业法律服务供给方面 

　　我市印发《关于民营企业法治体检专项活动的通知》（鄂律协发〔2018〕22号），成立鄂尔多斯市企业法律服务团，围绕民营经济发展需要，积极开展法治“体检”工作，为全市各类民营企业提供优质法律服务。截至目前，开展法治体检230场次，解答各类法律问题咨询320余件，审查合同及企业规章制度160余份。 

　　三、强化法治宣传引导方面 

　　我市扎实做好普法宣传工作，组建“鄂尔多斯普法联盟”，探索建立年度普法责任清单制度、普法重要工作提示制度、普法重点任务督办制度、普法工作评议等系列制度机制，确保“八五”普法规划在全市落地生根。以“敲门问需”活动为主题，开展法治宣讲活动540场次，发放调查问卷280余份，普法宣传资料30000余份。印发《关于常态化开展送法进企业活动的通知》（鄂司发〔2022〕18号），开展“全市优化法治化营商环境”大型普法宣讲活动231场次，聚焦企业法律服务痛点、难点、堵点，定制普法宣传菜单，精准送法进企业，有针对性地解决生产经营中涉法实际问题，帮助企业依法经营、依法维权。 

　　四、促进规范文明执法方面 

　　我市制定《鄂尔多斯市“优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”行政执法质量提升年实施方案》（鄂司发〔2022〕4号），推行包容审慎监管执法制度。督促各行政执法部门积极推行柔性执法、落实行政执法“三项制度”，提升行政执法规范化水平。监督指导各级行政执法部门落实行政处罚裁量权基准制度，细化各类行政监察和行政处罚规则，切实保障行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其它组织的合法权益。下一步，我市将以创建全国、全区法治政府示范市为契机，不断提升法治化营商环境水平，为全市实现“三个四”工作任务提供强有力的法治保障。 

　　                              鄂尔多斯市人民政府 

　　                                 2023年8月7日 

　　（联系人：李宗泽；联系电话：0477—8589952）