产业升级浪潮中，如何破解“招工难”与“就业难”并存的结构性矛盾，作为鄂尔多斯国家现代煤化工产业示范基地核心区，乌审旗扎实开展就业促进行动，以全链条人才培育为抓手，通过政校企协同、产教融合创新，蹚出一条职业教育与产业发展同频共振的新路径，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

产教融合 探索高素质产业工人培育新路

“入学即入企的定向培养，让我们毕业就能直接上班。”“00后”的张某是乌审旗第一批“2+2+2”订单班的学生，于2024年前往鄂尔多斯职业学院就读。

近年来，乌审旗以企业需求为导向，全力搭建政校企合作平台，大力推动产教融合发展，为高素质产业工人培育开辟新路径。自2023年起，乌审旗职业中学与鄂尔多斯职业学院、内蒙古卓正煤化工有限公司携手签订院校企联合订单培养协议，创新采用中职2年、高职2年、企业2年的“2+2+2”培养模式，针对化工工艺、化工安全、机电一体化等专业开展“订单式”培训班，累计培训204人。学生入学后便拥有学生和见习职工的双重身份，通过校企一体招生、共同培养、双基地训练，毕业后可无缝转为正式员工，成功实现学生入学即入职、学校招生即就业、企业招工即培养的“三赢”局面。2025年，乌审旗将为联合培养的优秀学生发放每学年5000元、3000元、2000元不等的助学金，助力乌审旗职业中学第一批100多名“订单式”培训班学生于2025年秋季顺利进入鄂尔多斯职业学院深造

专业转换 开辟高质量充分就业赛道

在内蒙古博大实地化学有限公司气化现场，秦浩正在进行装置调试。酒店管理专业毕业的秦某是乌审旗本地人，因就业期望与实际相差较大，通过乌审旗的专业转化技能培训，现在成为内蒙古博大实地化学有限公司的一名正式职工。

2024年以来，乌审旗驻地企业内蒙古博大实地化工有限公司和内蒙古卓正煤化工有限公司先后与鄂尔多斯职业学院合作举办高校毕业生专业转换技能培训班。两期50余名高校毕业生在3个月的时间里参加应用化工技术、化工自动控制等专业转化培训学习，为那些专业不符、就业困难的大学生提供了就业的“敲门砖”，有效解决了专业技能与市场需求不匹配的问题。

高校毕业生专业转换技能培训是乌审旗立足全旗能源化工产业发展趋势，科学研判人力资源供给需求后推出的创新举措。为鼓励各方积极参与，乌审旗出台了一系列补贴政策：参训学员初次通过技能鉴定取得职业资格证书后，可获得1000元的一次性补助；培训机构在学员培训合格后，按每人每月1500—2000元的标准获得培训补贴；组织实施培训项目的企业，在与培训合格的学员签订1年以上劳动合同，并按规定为其连续缴纳6个月社会保险后，按照每人1000元的标准获得一次性引才补贴。这些政策犹如一座桥梁，促进了求职者和用工企业的“双向奔赴”。

服务提升 搭建重点群体就业平台

“为提升城乡居民技能水平，更加有效地促进就业创业能力、提高岗位竞争能力，乌审旗社保和就业综合服务中心对有就业愿望、培训需求的法定劳动年龄内人员，开展职业技能的免费培训……”3月7日，最新一期的《免费开展职业技能培训的通知》发布。

近年来，乌审旗深入实施技能人才培育行动，强化培训的精准需求和就业导向，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的培训模式，推动构建以企业市场化培训为主、政府补贴培训为补充的职业技能培训体系。为提高培训实效，乌审旗广泛开展职业技能培训，加速释放培训资金效能。对培训后6个月内签订1年及以上劳动合同并缴纳社会保险的，课时基准补贴标准上浮50%；向培训合格后3个月内实现就业的人员给予100元/天的生活补贴，在自治区职业培训补贴标准上给予培训机构30%的再补贴，进一步提高机构办学质量和学员参训积极性。

在培训对象上，乌审旗聚焦重点群体，特别是农民工、离校未就业高校毕业生、失业人员、就业困难人员等；在培训内容上，重点围绕就业容量大、供需矛盾突出的领域，如养老保育、能源化工等行业，增加紧缺技能人才供给。2025年以来，4家培训机构开展补贴性职业技能培训7期459人、创业培训6期180人。同时，乌审旗持续健全完善公共就业服务平台，上线运营乌审旗灵活就业平台微信小程序。该小程序已实名认证灵活务工人员827人，发布招工信息1150条，推送就业岗位5500余个，涵盖工程建设、家政行业、运输装卸、餐饮服务等领域，覆盖群众生活的方方面面，打造了灵活务工人员“指尖上”的就业服务站，全力促进高质量充分就业。

从产教深度融合到“指尖”就业服务，乌审旗的创新实践印证：破解结构性就业矛盾，关键在深化体制机制改革，核心是推动教育链、人才链与产业链有机衔接。随着“人才乌审”战略的纵深推进，乌审旗正书写着就业优先与产业升级协同发展的新答卷。