——2015年2月9日在伊金霍洛旗第十六届人民代表大会第四次会议上

伊金霍洛旗人民政府旗长  金广军

各位代表：

现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。

一、2014年工作回顾

2014年，面对严峻复杂的经济下行态势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，旗人民政府在上级党委、政府和旗委的坚强领导下，在旗人大和政协的监督支持下，团结带领全旗各族人民，迎难而上，奋力拼搏，全旗经济社会在新常态下保持了平稳健康发展态势。

——整体经济稳中有增。完成地区生产总值676亿元，增长7.5%；公共财政预算收入75亿元，增长7.2%；全社会固定资产投资460亿元，增长16.4%；社会消费品零售总额45亿元，增长10.1%。城乡常住居民可支配收入分别达到36193元和13450元，增长7.7%和10.9%。

——产业转型扎实推进。一是工业经济平稳运行。开复工亿元以上重点工业项目19项；完成工业固定资产投资274亿元，实现规模以上工业增加值347亿元，分别增长18.7%和9%。生产原煤2亿吨，销售原煤1.92亿吨，均增长5%；原煤销量占全市销售总量的34%，较上年提升3个百分点。察哈素、尔林兔等4座煤矿具备试生产条件。江苏工业园区、圣圆煤化工基地完成投资42亿元，实现销售收入117亿元，引进亿元以上重点工业项目9个。西北特种电缆、中煤装备制造园和汇能煤制天然气一期4亿立方米项目实现试生产；国电布连电厂两台66万千瓦机组发电60.8亿千瓦时；神华煤制油第一条生产线生产各类油品 90万吨，第二、三条生产线正在开展场平和前期工作；青鸟蒙兴低阶煤、伊能中温煤焦油加工项目开工奠基。中小企业创业基地入驻企业11户，3户建成投产。二是现代服务业有效推进。第三产业实现增加值260亿元，增长5%。札萨克物流园区世纪大道稳步推进，鑫聚源煤炭物流配送中心累计发运煤炭843万吨；空港物流园区、神东圣圆煤炭物流园区建设进展顺利。蒙古源流文化产业园正在组建混合所有制公司开发园区旅游文化资源。乌兰活佛院内装修工程基本完工，成陵旅游区、苏泊罕大草原等旅游景区服务功能不断完善，全旗年接待游客213万人次，实现旅游收入18.5亿元，增长5.3%和28.7%。积极发展总部经济，21家企业在旗内注册了独立法人机构，注册资金达6.38亿元。金融机构存贷款余额达到321亿元和202亿元，增长5.3%和13.5%。公路、铁路货运量分别达4063万吨和1.5亿吨，全社会售电量达14.6亿千瓦时。三是现代农牧业产业化水平进一步提升。农牧业实现增加值7亿元，增长3.4%。调整优化了全旗农牧业经济“两区”发展规划，制定出台了村集体经济组织成员资格认定办法、设施农业建设项目管理办法等支农支牧政策。围绕打造红庆河蔬菜、敏盖白绒山羊等精品农牧业品牌，安排农牧业产业发展引导资金2000万元，向上级争取专项资金1.45亿元，发放支农低利率贴息贷款9225万元，扶持农村牧区经济组织发展壮大，新增市级以上龙头企业7家，规模以上农牧业企业达到25家，实现销售收入5.4亿元，实现利润7179万元。

——宜居水平不断提升。集中人力物力财力推进回迁安置，全年完成住宅永久安置1469户20万平方米、住宅过渡安置296户，商业永久安置327户5.36万平方米。拓宽改造市政道路21公里，体育街、民族路、矿区移民房及生态移民房周边路网等市政道路全部打通。阿镇污水处理厂二期工程和世纪银河垃圾处理厂渗滤液处理系统投入运行，中心城区污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到96%和98.3%。新增机动车停车位1200个，新建公厕15座。新增供热面积126万平方米，集中供热覆盖率达94%；新增绿地146万平方米，绿化覆盖率达47.1%。中心城区公交实现一体化运行，并将阿吉奈社区部分区域改建为汽车站。建立了县级领导和旗直部门“三年联包”住宅小区管理机制，投资6500万元对18个老旧小区、31个新建小区基础设施进行了维修改造和综合整治。投资726万元集中整治了拆迁遗留片区环境。加强城市规划、市容市貌和市政基础设施精细化管理，居住环境明显改善。

——生态和基础设施建设稳步推进。完成林业生态建设7万亩、水土流失综合治理27万亩，新增节水灌溉面积2.6万亩，成吉思汗国家森林公园正式获批，全旗植被覆