鄂尔多斯市安全生产专项整治三年行动从2020年4月启动以来,在市委、市政府的坚强领导和有力支持下,以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为主线,紧紧扭住重点领域、重点问题和关键环节,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,各项工作稳步推进并取得明显成效,为推动现代化鄂尔多斯建设营造和谐稳定的安全环境。

一是高位部署推动。市委市政府高度重视专项整治三年行动,多次召开会议,研究部署机构设立、方案制定、专项整治、宣贯落实等工作。市安委会成立由市长任组长、常务副市长任副组长、各副市长任副组长、有关部门主要负责人为成员的全市安全生产专项整治三年行动领导小组,全面领导、推动三年行动工作。配套制定办公例会、监督检查、工作报告等制度。审核印发总体实施方案、2个专题12个专项整治方案和部门任务清单。组建工作专班,实行集中办公。各专题专项牵头部门按月调度,市政府分管领导按季度调度,市安委办按半年梳理汇总上报。

二是深入排查治理。针对煤炭、危险化学品、非煤矿山、城市建设、金属冶炼、工业园区、消防等重点行业领域,全面持续开展安全生产专项整治,建立问题隐患、制度措施、风险管控、整治成果四个清单。健全落实三年行动督导机制,采取综合督导、专项督导、交叉检查等方式,推动各地各部门三年行动深入开展。三年行动实施以来,全市各旗区、各部门排查企业24968家次,排查整治问题隐患76433项,已整改68721项,责令停产整顿企业74家,约谈警示510家。市、旗两级成立检查组476组次,开展督导2760组次。

三是着力集中攻坚。危险化学品领域:深入开展重大危险源专项检查督导工作,发现问题隐患1217项,其中安全隐患592项,火灾隐患625项。认真开展非法违法“小化工”安全专项整治,取缔4家“小化工”企业。委托中介机构对全市50家危险化学品生产企业和进入试生产阶段的生产建设项目进行安全生产分级、分类评估,已评估企业43家,发现隐患2708条。煤矿领域:委托专业机构开展水害防治、顶板管理、一通三防等专项检查,提高煤矿风险防控能力。积极采用新技术、新设备进行执法检查,为执法人员配备了防爆执法记录仪、井下风速测量仪等设备,并利用无人机对露天煤矿进行监管。建立冲击地压防治联盟,强化煤矿重大灾害防治。积极推进煤矿智能化建设,已初步完成智能化工作面建设的井工煤矿29处,初步建成智能化采煤工作面34处,智能化掘进工作面8处;9处露天煤矿正在建设无人驾驶、无人值守、机器人智能巡检。引导煤矿取消夜班生产,督促井工煤矿取消井下劳务派遣工,已分批次取消井下劳务派遣工6928人,68座煤矿夜班取消采煤、掘进作业。消防、非煤矿山、金属冶炼、道路运输、铁路民航、邮政快递业、城市建设、渔业船舶、工业园区、危险废物等其它行业领域也深入开展安全生产专项整治集中攻坚,堵塞漏洞,不留空白,将各项安全防范措施落到实处。

四是深化宣传教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,纳入各级党委理论学习中心组学习内容,开展集中学习144次,参与人数9700多人。观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片601场,参与31395人次。召开全市安全生产警示教育现场会,举办领导干部安全生产专题讲座。广泛宣贯新《安全生产法》,邀请专家教授通过“线上+线下”授课的方式开展专题培训活动16期。开展“安全生产大家谈”“云课堂”和在线访谈、基层宣讲454 场,参与29635人次。运用传统主流媒体+官方抖音公众号等新媒体手段,加大宣传广度和深度,持续开展公益宣传教育,共计制作各类应急管理科普知识短视频178部,播放量212.3万次,累计点赞量60.1万次。

五是强化基础保障。市财政累计投入近1.2亿元,全力加强和保障安全生产工作开展。率先在全区建成安全生产特种作业实操考试基地,显著提升了考试质量和效率。上线运行全区首套市级应急管理危险化学品安全生产风险监测预警系统,监测到重大风险19次,较大风险131次,有效处置率达100%。全市新建续建消防队站6个,建成消防指挥中心1个,建成体能训练馆2个,建成集中充电、停放场所42个。

六是构建长效机制。针对专项整治中发现的突出问题和矛盾,深入剖析、深挖根源,健全完善制度措施,逐项推动落实,构建安全生产长效机制。市人民政府出台了《鄂尔多斯市政府专职消防队伍建设管理办法 》,旗区和部门制定了《鄂托克旗全面加强安全生产工作实施办法》《鄂尔多斯市加强危险化学品生产企业班组安全建设的指导意见》《鄂尔多斯市能源局安全生产重大事故隐患治理督办制度(试行)》等15项制度,对推进全市安全生产工作落实起到了重要作用。