鄂尔多斯市工商局以创建“放心消费城市”为依托，积极开展红盾质量维权专项行动，大力加强流通领域商品质量安全监管与服务领域消费维权执法，并取得阶段性成果。

一、加强领导，周密部署。市局对红盾质量维权专项行动高度重视，行动开展以来，多次召开会议研究部署，并印发了《鄂尔多斯市工商局2017年红盾质量维权专项行动方案》。各旗区局积极行动，成立了专项行动领导小组，制定了实施方案，明确了工作重点和责任分工,细化了工作措施,确保了红盾质量维权行动各项任务落实到位。

二、突出重点，强化监管。一是强化对重点领域和重点商品专项整治工作。继续突出对日用消费品、儿童用品、妇女用品、家用电子电器、装饰装修材料、交通工具以及新兴消费品等老百姓普遍关注的商品的监管，以城乡结合部、农牧区市场和老年消费群体为重点，组织开展了执法检查和商品质量抽检，并对汽车4S店、供水行业、二手车市场、旅游市场等进行了专项整治。专项行动期间，全市共开展执法检查296次，累计检查经营主体11157户，约谈企业7次，下达行政建议书24份，下达责令整改通知72份，查处违法案件183件，罚没款36.67万元。其中销售假冒伪劣和不合格商品案件135件。抽检成品油100个批次，农资134个批次，家具、床垫、电线电缆115个批次。二是积极推行流通领域商品质量信息化监管。市工商局制定了《流通领域商品质量信息化监管实施方案》，并在康巴什区开展试点工作。三是加强网络交易商品质量监管，净化网络交易环境。上半年，重点开展了网络市场监管专项行动，结合流通领域商品质量抽检，查处了一批网络销售假冒伪劣商品的案件，共立案查处4起，罚没款0.564万元。四是依法加强有关服务领域规范和监管。重点对与消费者生活密切相关的银行、电信、供水、供电、家居装饰、旅游等重点服务业进行监管。专项行动期间，查处虚假宣传案件5件，合同违法案件8件。

三、强化宣传，营造氛围。一是充分利用各类媒体，采取多种形式宣传《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规，提升经营者的守法经营意识和消费者的维权意识。二是大力宣传红盾质量维权专项行动的目的意义、工作措施，实时发布消费警示、整治动态、监管成效等，扩大专项行动社会影响力。三是在工作中发现和树立正面典型，进行宣传引导，加以推广，带动行业整体提高，形成良好社会氛围。专项行动期间，共发放宣传材料15000多份，召开座谈会5次，在媒体播发宣传报道22篇（次），发布消费警示57条。

四、注重效能，强化共治。一是加强与各有关行政部门的沟通配合。市工商局拟定了《鄂尔多斯市消费者权益保护工作部门联席会议制度》，已上报市政府，待批复后执行。同时建立了部门信息沟通通报机制、联合监督检查机制、监管执法联动机制、工作会商研究机制，加快消费维权机制建设。二是落实内部工作制度。建立了信息通报制度、定期上报制度、责任追究制度等，确保各项工作紧密衔接、有序推进。三是充分发挥信用约束机制作用，强化事中事后监管。进一步完善和落实了抽检结果公布制度，依法公开行政处罚信息，发挥信用在消费维权监管执法中的作用。四是积极引导市场主体规范自身经营行为，加强自律，建立健全进销台账、信息公示和消费维权承诺等制度，推动经营者自我约束、诚信守法经营。

五、畅通渠道，加大维权。一是充分发挥12315申诉举报平台和“消费维权服务站”的作用，及时受理和处理消费者投诉和举报，做到件件有着落，事事有回音。二是完善工作机制，推进12315平台标准化和基层维权组织规范化建设，全方位提升12315消费维权效能。12315建立了市局、旗区局、基层所三级执法平台，实行“一体化”管理，统一指挥，统一分流，分级办理、跟进督办、及时反馈。同时，12315开发了行政执法监管系统热线转接功能，实现了与相关业务科室及其他行政执法部门的联动对接，分工协作，及时处置等。三是大力推进全市12315“消费维权服务站”规范化建设，在全市开展了“100个示范标准维权站”创建活动。截至目前，全市共建立12315消费维权服务站220个。四是加快消费维权机制建设。在伊旗、康巴什区、东胜区、达旗实行快速处置制度；在全市积极推行经营者首问责任制和先行赔付制度，推进消费纠纷多元化解决机制；指导行业协会不断健全消费维权自律、消费纠纷和解、消费承诺等制度，有效推动了消费纠纷源头化解。截至目前，专项行动期间共受理消费者投诉796起，已调解685起，调解争议金额98.8万元,诉转案5件。（梁竹林）