为有效破解地域辽阔、群众居住分散带来的办事远、办事难等突出问题，精准回应市场主体发展诉求，持续优化全域营商环境，鄂托克旗聚焦群众急难愁盼、企业发展所需，纵深推进政务服务改革，推动政务服务模式从“被动坐等”向“主动下沉”全面转变，切实让政务服务红利直达基层群众、惠及各类市场主体，以优质高效的政务服务赋能“可爱鄂托克”高质量发展。

一、建强下沉服务队伍，构建全域帮办代办体系

立足旗内地广人稀、基层办事不便的地域实际，鄂托克旗着力建强基层政务服务队伍，创新推行“行走的办事员”服务模式，全力打通便民利企服务“最后一公里”。针对农牧民智能设备操作能力薄弱、偏远地区群众办事往返成本高等痛点，系统搭建旗、苏木镇、嘎查村（社区）三级联动帮办代办服务体系。目前，全旗累计设立帮办代办窗口104个，配备专职、兼职代办员228名，分级梳理制定旗级122项、苏木镇级182项、嘎查村级79项标准化帮办代办事项清单，实现服务事项全覆盖、服务范围无死角。

依托专业化代办队伍，精准开展差异化便民服务，为老年人、残疾人等行动不便群体提供上门核验、材料代收、全程办件、证照送达等暖心服务，为辖区市场主体提供政策咨询、业务指导、全程协办等精准服务，切实让群众少跑腿、企业少费心。截至目前，全旗累计办结帮办代办业务超1万件，真正将政务服务窗口延伸至草场牧户、企业一线，实现服务下沉、效能提升。

二、深化换位体验机制，倒逼政务服务提质增效

以“一把手走流程”专项行动为重要抓手，推动各部门负责人沉浸式换位体验办事全流程，直面政务服务堵点、难点、卡点问题，以高位推动倒逼服务流程再造、服务质效升级。各部门主要负责人主动转换身份，以办事群众、企业经办人、帮办代办人员、政务服务监督员等多元视角，全程参与材料提交、业务受理、审核审批、结果领取等办事环节，全方位体验办事流程繁简、申报材料多少、审批时限长短，精准排查审批流程、部门衔接、窗口服务、政策落地等方面存在的短板弱项。

坚持问题导向、闭环整改，对“走流程”过程中排查发现的流程冗余、材料繁杂、部门联动不畅、惠企政策落地滞后等各类问题，逐一建立问题台账、责任台账、整改台账，明确整改时限、细化整改举措、压实整改责任，实行销号管理、逐项攻坚落实。通过沉浸式找问题、现场化解难题，有效破除部门壁垒、打通业务堵点，精简各类非必要申报材料，压缩行政审批办理时限，靶向破解企业开办、项目审批、民生办事等领域突出难题，持续夯实优化营商环境制度根基，推动政务服务标准化、规范化、便利化水平稳步提升。

三、做实特色便民举措，精准化解办事急难愁盼

坚持以群众满意、企业舒心为导向，不断丰富政务服务载体、优化服务模式，兼顾常态化便民服务与疑难问题攻坚，推动政务服务从“能办可办”向“好办快办、暖心好办”迭代升级。一方面，常态化做实“办不成事”反映窗口，坚决杜绝窗口形式化、摆设化，专门受理群众历史遗留办事难题、跨部门协调梗阻事项，精准对接市场主体在项目审批、业务办理、惠企政策兑现等过程中遇到的堵点难点问题。建立多部门联动会商、联合处置、协同攻坚工作机制，对各类疑难杂症事项分类研判、专项处置、全程督办，切实将“办不成的事”转化为“办得好的事”，有效破解群众企业办事求助无门、投诉无果的困境。另一方面，全面推行延时服务、周末预约服务制度，固定周末政务窗口对外开放时段，精准适配上班族、偏远地区农牧民、个体经营主体错峰办事需求，彻底解决群众办事需请假、企业办事需停工的现实问题。通过攻坚疑难问题、优化日常服务、补齐服务短板，全方位化解办事痛点、难点、堵点，让政务服务更有温度、营商环境更具质感。

下一步，鄂托克旗将持续聚焦群众所思所盼、企业发展所需，以群众获得感、市场主体满意度为标尺，持续深化政务服务领域改革，不断优化服务流程、创新服务模式、提升服务质效，持续打造便捷高效、暖心贴心的政务服务体系，为再造一个“可爱鄂托克”积蓄政务动能。