地处蒙陕交界的乌审旗无定河镇，辖区辽阔、农牧民居住分散，基层治理难度大、任务重。近年来，无定河镇立足基层治理实际，深入践行新时代“枫桥经验”，紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，活用“三分吸附法”工作机制，聚焦矛盾化解、便民服务、源头共治，把治理服务落到田间地头、群众心头，全力守护辖区平安稳定、群众安居乐业。

　　阵地前移，打造群众“解忧港湾”

　　如今的无定河镇综治中心，早已告别单一办公属性，成为群众随来随办、遇事能解的“解忧杂货铺”。为破解群众办事多头跑、跨部门纠纷处置难问题，无定河镇升级综治中心功能布局，推行“两所一庭一队”常驻、多部门轮驻随驻一体化办公模式，搭建起“一站式接待、一揽子化解”的全科治理平台，让各类矛盾纠纷、民生诉求“只进一扇门、最多跑一地”。

　　治理成效见于实干。今年上半年，无定河镇综治工作人员深耕一线，入户走访826人次、排查场所62家，坐班接访与主动下访双向发力，承接、受理各类矛盾及诉求59件，做到事事有落实。常态化开展“法律赶大集”“乡村法治讲堂”等普法活动9场次，发放宣传资料4000余份，覆盖群众超1万人次，有效筑牢基层法治根基。

　　就地解纷，把矛盾化解在家门口

　　依托“三分吸附法”机制，无定河镇推行“即知即调、分流分调、联管联调”模式，摒弃机械流程化处置，用乡情法理化解群众心结。重点打造“老支书”调解工作室，发挥离任村干部、老党员人熟、地熟、情况熟的优势，把调解现场搬到田间地头、农家炕头，以接地气的方式化解邻里、地界、涉事纠纷。

　　针对巴图湾村与邻村村民交通肇事纠纷、小石砭村多年村民地界积怨等棘手问题，“老支书”调解员、信访代办员灵活运用面对面疏导、背对背沟通等方式，情理兼顾、耐心调处，成功化解多起陈年旧怨、棘手矛盾。同时，全镇搭建“党小组+网格员+联户长”治理铁三角，145名网格员、634名联户长全域覆盖，常态化开展走访排查，对重点人群建档立卡、“一人一策”精准帮扶，从源头遏制风险隐患。

　　代办连心，架起党群服务连心桥

　　无定河镇深耕“群众动嘴、干部跑腿”信访代办服务，整合党代表、人大代表、政协委员力量，组建专职调解代办队伍，聚焦土地、劳资、涉法涉诉等九大民生领域，精准对接群众急难愁盼。工作人员带着责任和感情下沉一线，主动倾听诉求、全程代办跟进，切实把群众烦心事、揪心事落地解决。

　　今年上半年，旗镇两级领导公开接访48次、带案下访26次，零距离化解群众诉求。全镇信访诉求办结15件，12345政务服务热线办结234件，以高效闭环的服务模式，打通为民服务“最后一米”，持续拉近党群干群距离。

　　微治赋能，以精细治理护稳促兴

　　基层治理重在源头固本。无定河镇推行“支部引领、党员带头、群众参与”共治模式，将治理工作与乡村振兴深度融合。针对农牧区土地撂荒、劳动力短缺等问题，推行土地托管、集中经营等举措，盘活闲置资源、带动群众增收，从根源上减少土地利益类矛盾纠纷。

　　各村依托新时代文明实践志愿服务、村民议事制度，推动“村里事村民管、村民事村民议”，让群众主动参与村务治理、共商发展大计，涵养淳朴乡风、凝聚共治合力，基层治理从被动维稳转向主动提质，实现乡村和谐稳定、群众安居乐业。

　　深耕枫桥践初心，基层治理暖民心。无定河镇以机制创新解民忧、以一线服务暖民心、以源头治理固平安，让基层治理既有力度更有温度。下一步，无定河镇将持续擦亮新时代“枫桥经验”基层治理品牌，细化治理举措，优化便民服务，持续夯实平安根基，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。