优化营商环境是激发市场活力、推动经济高质量发展的关键举措。达拉特旗紧紧围绕优化制度供给、强化要素保障和提升平台能级三方面系统施策，持续优化营商环境，着力提升产业发展服务效能，打造产业友好型发展生态，以产业营商环境的优化，促进经济高质量发展。

优化制度供给，推进项目手续办理

一是落实重点项目集中联动审批制度，为企业提供从项目招引、签约落地、手续审批、拿地开工到竣工投产的“全生命周期服务”，重点项目集中联动审批机制的创新经验做法得到自治区领导肯定，重点项目从签约到开工时间屡次刷新，最快用时45天。二是创新推出新能源项目审批流程图，实行“重点项目+服务专员”服务机制，提供从立项、用地规划、工程建设、竣工验收等各阶段审批手续帮办代办服务，加快推进库布齐沙漠中北部新能源基地、蒙泰火电灵活性改造等一批重大新能源项目落地运行，库布齐沙漠中北部新能源大基地先导一期项目于2023年底并网发电、先导二期项目于2024年底并网发电。三是实施“标准地+用地清单制+拿地即开工”审批模式，在签订土地出让合同时，企业同时缴清土地出让金及契税，审批部门在1个工作日内核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》和《不动产权证书》，将“用地清单+四证”一并交付用地单位，实现“拿地即开工”。2023年7月，我旗率先完成全区第一宗“标准地+用地清单制+拿地即开工”创新政策的组合应用。

强化要素保障，打造为企增值服务

一是升级打造企业综合服务中心，收集、梳理我旗关于人才、科创、法律、金融、税收等惠企政策及涉企服务事项，制定并公布清单。截至目前，共梳理公布惠企政策62项，涉企服务事项81项。同时，组建包含帮办代办人员、部门首席代表、律师等24名人员构成的为企服务专员队伍，为企业提供政策咨询解答、线上线下申报指导、异地帮办代办、申报材料免费寄递等全流程服务。截至目前，已累计为企业办理服务事项961件。二是精准开展人才服务，建立企业、劳动者就业数据库，及时向企业、求职者推送供需信息，并有针对性开展招才引智系列活动。今年以来，组织开发区企业赴周边地区高校、职业院校开展了“春风行动”“暖城之邀”校园招聘、社会招聘招才引智活动7场，累计招工700余人，有效缓解企业用工需求。三是全力打造优质金融服务生态，深入企业开展企业融资需求摸底工作，对重点企业开展“一对一”走访，全面掌握企业经营状况、发展规划及融资需求，梳理形成企业融资需求清单。针对重点企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业等，“一企一策”量身定制契合企业融资需求的专项金融政策。今年以来，已累计走访企业20余家，收集融资需求16项，帮助4家企业获得授信额度超4.4亿元。

提升平台能级，激发产业聚集效应

一是产业链招商，培育产业集群。达拉特经济开发区持续强化产业延链补链强链，编制《达拉特经济开发区硅基新材料绿色发展产业规划大纲》，绘制产业链图谱，提升产业集聚效应，形成新的发展动能。恒星化学公司是达拉特经济开发区第一家有机硅企业，为发展壮大硅产业，又先后引进了圣和新材料1.75万吨硅油硅胶硅树脂、源兴科技3000吨二甲基硅油、德信祥2000吨特种硅材料等下游链条企业，不断完善产业链，强化融合发展，提升产业聚集效应。二是构建综合物流运输体系，为企业生产销售提供链式支撑。首创“一中心多网点”物流服务矩阵，以达拉特旗电子商务物流园为服务中心，李磊磊百货配送中心、达拉特旗农乡蔬菜冷链物流园区、内蒙古蒙祥农畜产品加工配送中心为多仓储派送和加工分布点，形成新业态集聚、多服务融合、“仓储配送加工一体化”的全覆盖物流配送服务矩阵，每日的快递及物流分拣量在10万单左右，吞吐总量达53%。同时，积极应用适合生产企业出口贸易的“供应链仓储+运输”系统，企业跨境贸易仓储物流阶段效率提升25%，该经验做法成功入选全国县域商业“领跑县”案例。三是充分发挥产业、项目、科技承载优势，搭建赋能人才创新发展的多维度平台体系，建成使用集“科技创新、文化创意、青年创业”理念于一体的创新创业大厦，为企业和个人提供8类28项政策扶持和服务，配备40套人才专家公寓，集聚40个创业团队入驻。与中国矿业大学、农业大学、西南大学等15所高校达成合作意向，成立中国矿业大学博士后联合培养基地和博士创新实践基地，链接、推广各高校的人才资源和创新技术与成果。

良好的产业营商环境是企业成功和经济发展的基石，达拉特旗将聚焦企业发展需求，把握产业发展趋势，构建全链条、全天候、全过程精准高效的为企服务生态，高标准打造产业营商环境，加速产业聚集，推动经济高质量发展。