法治是营商环境的最硬内核，也是民生福祉的最暖保障。2025年以来，鄂尔多斯市法律援助工作紧扣国家关于公共法律服务的顶层设计，坚持以人民为中心的发展思想，将法律援助作为推进市域社会治理现代化、保障改善民生、维护社会公平正义的重要抓手，成效显著，为营造一流营商环境、构建和谐社会提供了坚实的法治支撑。

一、服务发展大局，以“法治引擎”优化营商软环境

稳定、公平、可预期的法治环境是高质量发展的生命线，法律援助工作主动融入这一大局，通过精准高效的服务，有效降低了社会运行成本，提升了城市法治核心竞争力。

全面推行的法律援助“市域通办”模式，打破了地域壁垒，实现了群众维权“就近办、线上办、一次办”。极大地节约了群众和企业的时间与经济成本。数据显示，通过“咨询→调解→援助→执行跟踪”全链条服务，群众维权成本平均降低 67%，有效释放了社会活力。

与人社部门、劳动争议仲裁委员会协同建立的“仲调对接”“诉调衔接”机制，为化解劳动纠纷提供了高效路径。法律援助律师协助将调解协议转为具有强制执行力的仲裁调解书，从根本上解决了“讨薪难、执行难”问题。今年通过绿色通道等办理农牧民工等重点群体案件 454件，挽回经济损失385.16万元，既保障了劳动者合法权益，也促进了企业用工规范，维护了区域劳动关系的和谐稳定。

延伸服务触角，打造“半小时服务圈”。在全市建立186个法律援助工作站、867个村（居）联络点，重新挂牌13家规范化工作站，实现了法律援助服务的全域覆盖、就近响应。这既是公共服务均等化的生动实践，也为各类市场主体和劳动者提供了触手可及的法律保障，营造了“安心创业、放心投资”的法治化营商环境。

二、维护社会稳定，以“多元共治”提升社会治理效能

法律援助作为创新社会治理、化解社会矛盾的关键一环，各项工作的开展推动其深度融入市域社会治理大格局。

设立“公益律师值班窗口”，提供免费咨询279件，当场解答率95.6%，推动96%的简易纠纷当场化解。尤为重要的是，有约73%不符合法定援助条件的咨询者，在此获得了专业法律指引，避免了大量潜在纠纷升级为诉讼甚至信访案件，实现了矛盾源头预防和前端化解。

扎实推进刑事案件审判阶段和审查起诉阶段律师辩护全覆盖，今年已办理刑事案件955件，加强了司法活动中的人权保障，从源头上减少了社会对抗，增强了司法公信力。

联动融合，构建社会治理共同体。全市10家法律援助中心全部进驻本级综治中心，与公、检、法、人社、残联、退役军人事务局等部门建立常态化协作机制，实现信息共享、线索互移、案件协办。这种“多部门协同、全链条响应”的“法律援助+社会治理”模式，形成了齐抓共管的工作合力，显著提升了社会治理的系统性和协同性。

三、保障民生福祉，以“精准服务”传递党委政府温暖

始终心系困难群众和特殊群体，推动法律援助工作精准聚焦他们的急难愁盼，精准回应特定群体的特殊需求，关怀直接送达群众身边。

针对老年人、残疾人等行动不便群体，提供上门办理、电话预约等服务；针对退伍军人、妇女儿童、新就业形态劳动者等重点群体，建立专项机制，压缩流程时限。

通过“全员轮训”“业务比武”“庭审旁听”“一案一评”等举措，打造专业化法援队伍。在司法部及自治区案件质量评估中，我市案卷综合优良率高达80%，合格率100%，核心指标位列全区首位。受援人回访满意度达到 100%。

扩大普法宣传“覆盖面”。线上通过《行风热线》专栏（已录制5期法律援助特辑，收听率名列前茅）、融媒体短视频等构建宣传矩阵；线下开展“法律援助七进”等活动15次，覆盖群众数千人次，印发材料近两万册。通过形式多样的宣传，成功打造了“有困难、找法援”的“暖城”品牌，显著提升了法律援助的公众知晓率，引导群众依法维权、遇事找法。

截至2025年10月底，鄂尔多斯市市已办理法律援助案件2105件，解答咨询4312人次，累计帮助1805余名群众维权。