杭锦旗水利局：

你局《关于<国家水土保持重点工程杭锦旗2021年度苏达尔沟中下游漫汗补拉小流域水土保持综合治理项目实施方案>的报告》（杭水字〔2020〕264号）收悉。经审查，现批复如下：

一、工程建设必要性

项目区位于杭锦旗东北部毛不拉孔兑一级支沟苏达尔沟中下游，行政隶属杭锦旗塔然高勒管委会。地貌类型为库布齐沙漠边缘风沙积沙地貌，属温带半干旱大陆性气候。项目区内土壤主要为淡栗钙土和风沙土，属干草原植被类型，植被盖度15.5%左右。水土流失是以风蚀为主的风水复合侵蚀，平均土壤侵蚀模数7000t/km².a。项目区总面积24.19km²，其中水土流失面积22.36km²，占项目区总面积的92.43%。

项目区严重的风蚀沙化使表土变薄，水分、养分、有机质大量流失，土壤肥力减弱，土地生产力下降，当地农牧业生产受到严重的影响和制约，当地经济和社会发展也受到影响。因此，只有大力开展水土保持生态建设，进行土地综合整治，恢复植被盖度，增加林草的面积和质量，提高土地生产力和林草产量，才能充分发挥地区资源优势，建设“生态家庭牧场”，发展甘草产业，改善当地农民的生产和生活条件，提高农牧民的经济收入，从而有效地解决困扰当地的贫困问题，促进当地经济健康、稳定地发展。因此，这项工程的实施是十分必要的。

二、建设目标

原则同意实施方案中确定的建设目标。通过水土保持综合治理，到工程实施期末，流域水土流失治理程度由现状的2.58%提高到92.03%，林草覆盖率将由现状的15.50%提高到82.69%，年调水总量达24.57万m³，年保土总量达8.05万t。通过小流域的治理，不仅改善了生态环境，而且使土地利用结构得到合理调整，缓解周边畜牧业与各产业间的矛盾。

三、建设规模和内容

原则同意实施方案中确定的建设规模和建设内容。新增水土流失治理面积20km²，其中灌木林1250hm²(栽植羊柴230hm²、水冲式沙柳150hm²、柠条700hm²、甘草120hm²、沙棘50hm²)，封育治理750hm²（补植补种撒播草籽130hm²）；铺设平铺式网格草绳沙障230hm²；修筑作业路3.4km；拉设网围栏31.9km；竖立标志碑1座、宣传牌4个。

四、建设地点和建设单位

项目区位于杭锦旗塔然高勒管委会，建设单位为杭锦旗水利局。

五、工程实施

同意施工组织设计和施工进度安排。工程建设期限为2021年。建设单位应严格按照实施方案中确定的各项措施及有关规定组织施工，确保工程质量和治理效益。

六、投资概算及资金筹措

同意投资概算的编制依据和方法。工程概算总投资1000万元，其中工程措施投资229.17万元，林草措施投资651.14万元，封育治理投资49.96万元，独立费用为69.73万元。总投资1000万元由中央投资及地方配套组成。

七、工程建设管理

要严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。严格按照国家有关规范，规程实施，保质保量完成工程建设内容，并及时做好竣工验收准备工作。

此复