沿黄各旗水利局:

受强冷空气影响,黄河鄂尔多斯段气温明显下降,11月23日8时30分三湖河口水文站断面出现流凌,标志着一年一度凌汛期的开始，黄河防凌工作正式进入临战状态。沿黄四旗水利部门要按照自治区防指和水利厅的要求，提早安排部署，做实做细各项工作，确保安度凌汛,切实维护广大人民群众生命和财产安全。

一、提高政治站位，克服麻痹侥幸思想

2020年11月10日和11月17日，水利部和黄委会分别召开防凌会商会，部署今冬明春黄河防凌工作，指出当前黄河上游干流流量较常年同期偏大1倍，考虑到上游干流水库蓄水偏多等情况，预计今年将出现大流量封河，首凌日期和首封日期晚于常年。我市段落跨度大,穿堤口界多,汛期险工险段抢险一直持续至今，封开河面临形势仍然十分严峻。沿黄四旗要正确认识凌汛灾害的危害性和抢险的特殊性,充分考虑防凌工作存在的风险隐患、薄弱环节等不利因素,切实提高政治站位,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛、抗大汛,全力做好防凌各项工作。

二、严格责任落实,统筹安排部署

沿黄四旗要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防凌责任制,确保防凌各项工作有人部署、巡查有人落实、凌情有人掌握、问题有人解决、险情有人排除。要加强工作的安排部署，及时掌握和传递凌情信息，全面组织好所辖区域防凌工作。

三、强化预案编制,做好防凌各项准备工作

沿黄四旗水利部门要根据天气形势、河道演变、工程状况和水情变化等特点,进一步修订完善防凌专项预案和蓄滞洪区启用方案,对易出险的重点部位,要细化方案,明确防、抢、撤的具体工作要求,完善应急处置方案,落实好滩区和受凌汛洪水威胁人员的转移避险方案,突出针对性、实用性和可操作性。同时,要认真落实应急抢险队伍、物料储备和机械设备的号定工作,积极开展防凌应急演练,确保反应迅速,应对高效。

四、全面开展隐患排查，做好穿堤口界封堵和浮桥的拆除工作

沿黄四旗要在全面开展防凌风险隐患排查和河道行凌检查的基础上,对防凌重点河段、重要控制堤段、险工险段、穿堤涵（闸）、桥梁、栈桥、浮桥、滩区、生产活动等区域,逐项排查整改安全隐患,对易发生冰情、险情的河段、堤防、岸坡、滩区居民等区域,要落实巡查防守责任和人员,确保一旦有险情能及时发现,快速抢护,及时撤离。目前已进入流凌期，沿黄四旗要高度重视穿堤涵洞（闸）封堵工作，明确封堵时间，加强日常巡查，储备必要抢护物资，确保12月5日前完成封堵工作。督促浮桥清障主体责任单位，加快拆除进度，确保12月5日前完成拆除。

五、加强部门协同联动,形成防凌整体合力

沿黄四旗水利部门要协调好气象部门,密切监视天气变化和突发降温过程,及时做好巡查和应对措施;协调好各级水文部门,及时掌握黄河干流水情、凌情监测预报和信息收集,及时掌握凌情的最新动态,为防凌决策和指挥调度提供科学依据;协调好应急管理部门,提前预置应急抢险力量,为快速处置突发险情提供保障。要强化河道安全监督管理和水工程巡查防守,准确传递凌情变化和工程险情信息,确保险情早发现、早处置，确保抢早抢小。

六、全面执行防凌工作机制,畅通信息传递

沿黄四旗在封开河期间，要认真落实防凌领导和应对值守巡查人员,坚持24小时防凌值班,保持通讯联络畅通,健全黄河凌情巡査值守和监测报告制度,定时观测河势、水位流量、卡冰结坝壅水等情况,各类水情、凌情、工情、险情、灾情信息必须在第一时间逐级上报,提高信息报送的准确性和时效性。同时做好信息发布和舆情的引导工作。

七、其他工作要求

请沿黄四旗填写《黄河鄂尔多斯段堤防防凌巡查防守责任人名单》、《黄河鄂尔多斯段穿堤涵洞（闸）防守责任人名单》、《黄河鄂尔多斯段浮桥拆除责任人名单》、《鄂尔多斯市2020－2021年黄河防凌物料和抢险队伍准备情况表》，务必于11月26日报送签字盖章版和电子版各一份。

联系人：郝晨光     电话：18747708787

市水利局防凌值班电话：8580067  传真：8580073