各旗区农牧业局:
为了深入贯彻中央关于生态文明建设的决定部署和习近平总书记系列重要讲话精神,筑牢我国北方重要的生态安全屏障,鄂尔多斯市农牧业局制定了《农牧业减量化和清洁化生产实施方案》,现印发给你们,请按照方案要求积极开展工作。
一、总体思路
全面贯彻执行党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,严格落实市委市政府工作部署,积极践行绿色发展理念,以推进农业生态文明建设为中心,切实做好农业生态环境保护工作,推动我市现代农牧业发展。
二、主要做法
(一)规模化畜禽养殖污染防治。
1.推进畜禽养殖污染综合治理。按照已划定的《畜禽禁养区划定方案》,协调推进禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭或搬迁工作,要求各旗区2018年底前全面完成任务。
2.加强畜禽粪污处理利用设施建设。严格按照《鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发环境保护2015-2017年综合整治行动方案的通知》(鄂府办发〔2015〕13号)、《鄂尔多斯市农牧业局环境保护2015-2017年综合整治行动方案配套方案及2015年度实施方案》(鄂农牧发〔2015〕86号)及《鄂尔多斯市农牧业环境问题治理规划(2016~2020)》文件要求,现存的117个需治理的规模养殖场在2017年年底前全部整改完毕。
3.严格落实《内蒙古自治区畜禽养殖场、养殖小区规模标准和备案程序》,对于新建规模化养殖场、养殖小区,要严格备案登记,严格落实环保“三同时”制度,即建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。畜禽养殖废弃物综合利用措施必须在畜禽养殖场投入运营的同时予以落实,待污染防治设施验收合格后,养殖场方可投入生产或使用,达不到规定要求的,不得投入生产使用。
(二)控肥技术推广。
1.提高耕地质量。通过增施有机肥、秸秆还田、种植绿肥等措施,改单施化肥为有机无机配合,并结合深耕深松,逐步创建深厚、肥沃、安全的耕层土壤,提高耕地质量。
2.调整施肥结构。通过测土配方施肥技术,调整氮、磷、钾配比和用量,改盲目过量施肥为科学适量施肥,并促进大量元素与中、微量元素配合施用;开展缓释控肥料、水溶性肥料、生物肥料等新型肥料的试验示范和大面积推广,逐步调整施肥种类,优化施肥结构。
3.改进施肥方式。引进或与当地农机部门合作,推广适用施肥机械、设备,改表施、撒施为机械深施、叶面喷施等,并逐步探索适合当地的水肥一体化施肥方式。喷施叶面肥,可与大型植保机械统一使用,达到精准化施肥用肥。
(三)控药技术推广。
1.推广高效低毒低残留农药。做好新农药的试验示范,加快高效低毒低残留农药品种的筛选和推广应用,逐步淘汰高毒农药,扩大生物农药的使用范围。大力推广一批科技含量高、防治效果好的低毒低残留农药,采用植物免疫诱抗技术、喷雾助剂辅助技术、静电喷雾技术等措施代替老旧的施药方式减少农药用量,提高和引领农药应用技术水平。建立玉米、马铃薯、小麦、向日葵、水稻、蔬菜等作物安全用药减量用药示范区,科学采用种子、土壤、秧苗处理等预防措施,非化学防控为主的综合防控技术措施,高效低毒低残留农药以及先