各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位:

　　为进一步提高政府系统信息报送的时效性、准确性和针对性，更好地为市人民政府中心工作和领导决策服务，经市人民政府同意，现将《2015年全市政务信息报送要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。市人民政府办公厅将按季度通报各级各部门信息报送情况。

　　                                                                                                        鄂尔多斯市人民政府办公厅

　                                                                                                               2015年3月5日

　                                                 2015年全市政务信息报送要点

　　2015年，各信息报送单位应重点围绕贯彻落实市委三届五次全委（扩大）会议、市委三届六次全委会议暨全市经济工作会议和市三届人大三次会议精神，及时报送中央、自治区、我市重要决策部署、会议精神落实情况和经济社会发展情况及遇到的问题和对策建议等。具体包括：

　　一、重要决策部署、重要会议、重大活动和领导批示落实情况

　　（一）中央、自治区、我市重要决策部署和会议精神落实情况，落实过程中存在问题及建议。

　　（二）第十届全国少数民族传统体育运动会各项工作进展情况。

　　（三）市人民政府领导重要批示的落实情况。

　　二、经济运行情况

　　（一）各阶段主要经济指标完成情况，经济运行分析及存在问题等。

　　（二）重点项目审批、投资情况及项目建设中存在的问题；重大项目建成投产情况；重大基础设施项目建设情况等。

　　（三）招商引资方面。各阶段招商引资情况，特别是引进战略性新兴产业和非资源型产业项目情况；规模以上项目签约情况；围绕建设“五大基地”项目储备情况；招商引资的先进做法。

　　（四）工业经济运行方面。煤炭经济运行情况，包括煤炭生产、销售、库存及价格变动情况，煤炭行业效益情况，全市就地转化煤炭、煤炭洗选情况，实施煤电联合发展、电力多边交易情况，煤炭资源配置清理情况；规模以上工业经济运行情况、存在问题及建议，特别是装备制造、羊绒、电子信息等非煤产业发展情况、存在问题及建议；非公有制经济运行情况、存在问题及建议；经济开发区（园区）经济运行情况、存在问题及建议；企业进行技术升级改造和整合重组情况、存在问题及建议。

　　（五）居民消费价格指数走势及影响分析。

　　（六）防范化解政府性债务、民间借贷、房地产领域等方面潜在风险的先进做法、面临困难及建议。

　　三、财政税收金融运行情况

　　（一）各阶段财政收支、国税和地税完成情况；挖掘税收增长潜力情况。

　　（二）各金融机构运行情况，特别是对重点企业发展、实施重大基础设施项目的支持情况及相关建议；全市融资情况；落实自治区银行业支持鄂尔多斯转型发展取得的成效、存在问题及建议；信贷支持各行业的先进做法或存在问题及建议。

　　（三）进一步缓解中小企业融资难融资贵、加快融资性担保行业发展的创新做法及成效。

　　（四）创新投融资体制机制有关政策落实情况，特别是吸引社会资本参与转型发展情况以及吸引社会资本参与基础设施、市政设施建设等方面的先进做法或存在问题及建议。

　　（五）盘活财政存量资金和存量资产情况、做法及成效。

　　四、改革创新情况

　　（一）重点领域改革方面

　　1.简政放权方面。清理和规范中介服务、清理非行政性审批事项、制定市场准入负面清单、公布政府权力清单和责任清单等工作进展情况、做法、存在问题及建议。

　　2.加快工商登记制度改革，实施“先照后证”“三证合一”及清理前置审批、开展企业信息公示、加强后续跟踪服务等工作进展情况、存在问题及建议。

　　3.推进国有企业改革、发展混合所有制经济等工作进展情况、做法、存在问题及建议。

　　4.农村牧区综合改革进展情况、存在问题及建议。

　　5.实施煤炭资源税改革、推行环境污染第三方治理进展情况、存在问题及建议。

　　6.开展水权、碳排放权、排污权交易情况、存在问题及建议。

　　7.金融、文化事业单位、职业教育等领域改革情况、存在问题及建议。

　　8.扩大对外开放，推进鄂尔多斯综合保税区建设情况。

　　9.试点或示范工作开展情况、遇到的问题及对策建议；推进县域经济发展的新举措。

　　10.推进营改增扩围，清理规范税收优惠政策和不合理收费等工作进展情况、存在问题及建议。

　　（二）创新能力建设方面

　　1.创新型企业培育及发展情况、存在问题及建议。

　　2.重大科技专题项目实施情况。

　　3.创新能力建设存在问题及建议。

　　五、增强内需对经济增长拉动情况

　　（一）加快培育新的消费增长点情况，特别是健康养老、现代物流和文化旅游等领域消费工程的进展情况、存在问题及建议。

　　（二）促进内贸流通健康发展，特别是加强流通基础设施建设、推进现代流通方式发展的进展情况、主要做法。

　　（三）扩大有效投资工作情况，包括加大保障性安居工程、农村危房改造力度，加快推进重大水利工程和农村饮水安全等基础设施建设进展情况、存在问题及建议。

　　六、强化创新驱动推动产业结构优化升级情况

　　（一）大众创业、万众创新的最新情况，支持小微企业发展的创新做法和成效。

　　（二）设立转型发展基金，引导产业转型升级情况、遇到的问题及建议；支持新兴产业创业投资的做法、存在问题及建议。

　　（三）云计算、大数据、电子商务、文化创意等新型业态发展情况、存在问题及建议。

　　（四）促进服务业发展，包括生产性服务业、科技服务业发展有关政策措施落实情况、存在问题及建议。

　　（五）化解过剩产能进展情况、存在问题及建议。

　　（六）承接产业转移工作开展情况、存在问题及建议。

　　七、推进农牧业现代化和做好农牧业生产情况

　　（一）土地流转情况，包括农村牧区土地确权登记颁证试点工作和草原确权承包及基本草原划定工作进展情况。

　　（二）整合涉农资金、创新农牧业补贴方式方面的进展情况、做法、难点及建议。

　　（三）农牧业各阶段工作开展情况，包括春耕备耕进展及播种面积情况、农作物生长情况，农畜产品生产、销售及价格变动情况，龙头企业、专业合作社、家庭牧场等新型经营主体培育情况，发展农牧业促进农牧民增收致富的好做法。

　　（四）冬春农田水利设施建设情况、存在问题及建议。

　　（五）农村牧区的规划建设情况，包括农村牧区公路、电网等基础设施建设进展情况、存在问题及建议。

　　八、民生保障和社会治理情况

　　（一）农村牧区“十个全覆盖”工程进展情况。

　　（二）加强民生资金管理，创新资金管理使用方式等工作情况、存在问题及建议；“一卡通”惠农资金发放情况。

　　（三）促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业等相关政策措施落实情况、存在问题及建议，农民工工资支付情况，企业劳动用工情况。

　　（四）全面实施城乡居民大病保险、整合城乡居民医保制度、推进县级公立医院综合改革和医药价格改革工作进展情况、做法、存在问题及建议。

　　（五）教育惠民政策落实情况、义务教育均衡发展情况。

　　（六）脱贫攻坚工程进展情况。

　　（七）保障性安居工程实施进展情况、存在问题及建议，商品房销售及库存情况。

　　（八）困难群众社会救助及资金发放情况；实施农村牧区低收入家庭免费发放取暖煤政策落实情况。

　　（九）社会治安情况；推进网上信访情况；社会矛盾纠纷调解情况，特别是土地征用、房屋拆迁、环境污染等领域矛盾化解情况；民间借贷纠纷解决情况。

　　（十）关注本地区民意，稳发展、促和谐的建议或先进做法。

　　（十一）户籍制度改革进展情况、存在问题及建议。

　　九、其它方面

　　（一）环境保护和生态建设情况，特别是大气污染防治和矿山地质环境、地质灾害及煤田火区、沉陷区环境治理工作推进情况、存在问题及建议；创建国家森林城市、环保模范城市各项工作进展情况、存在问题及建议。

　　（二）交通、市政基础设施建设情况，全市交通运输情况，中心城区一体化推进情况。

　　（三）安全生产情况，食品药品安全检查整治情况，重要节假日食品药品供应及价格变动情况。

　　（四）“服务企业工程”推进情况，市场主体变化情况、存在问题及建议。

　　（五）数字文化工程实施情况、存在问题及建议，足球等体育事业发展情况、存在问题及建议。

　　（六）全市各项资金争取情况，“三公”经费及会议费支出情况，一事一议等工作阶段性进展情况。

　　（七）公共资源交易平台运行情况；各级各部门加强政府自身建设的好做法及取得的成效，推行网上审批、并联审批和代办服务情况。

　　（八）各级各部门创新性工作开展情况。