各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各开发区（园区）管理委员会，各大企事业单位：

    经市人民政府同意，现将《全市2014年全市义务植树和重点区域绿化工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                        鄂尔多斯市人民政府办公厅

                                                                                                            2014年3月26日

    为加快国家森林城市创建步伐，推进北方重要的生态安全屏障建设，巩固提升生态文明建设水平，市人民政府决定开展2014年全市义务植树及重点区域绿化工作，制定本方案。

    一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指导，以提升重点区域绿化水平、改善人居环境质量、推动地区可持续发展为目标，将义务植树和重点区域绿化工作与深入开展党的群众路线教育实践活动紧密结合，大力营造全民植绿、护绿、爱绿的良好氛围，切实加快美丽鄂尔多斯建设进程。

    二、工作安排

    （一）时间安排。3月20—31日为宣传动员阶段（3月下旬召开全市义务植树暨重点区域绿化动员电视电话会议），4月1—26日为集中植树阶段，4月27—30日为检查验收、总结阶段。

    （二）绿化范围。全市城区（中心城区、旗府所在地和42个苏木乡镇所在地），道路沿线（国省道、乡县道、铁路和与其它省区、盟市接壤处主要干道出入口），村庄前后，园区内外（18个重点工业园区、成吉思汗陵旅游区、恩格贝生态示范区），城镇周边（城镇出入口、城乡结合部、环城防护带），河岸山前（河流沿岸及丘陵山前），厂矿企业（厂区、矿区生态恢复区）。

    （三）主要目标。城市建成区绿化覆盖率达到42%，建成区绿地率达到40%，人均公园绿地面积达到32平方米，主要道路绿化覆盖率达到80%以上，水岸林木绿化率达到80%以上，村屯绿化率达到30%以上，全面达到国家森林城市创建标准。

    （四）建设任务。全年完成重点区域绿化60万亩，其中城区绿化2万亩、道路沿线两侧绿化7万亩、村庄绿化6万亩、园区绿化2万亩、城镇周边绿化10万亩、河岸山前绿化31万亩（其中河流沿岸13.7万亩、丘陵山前17.3万亩）、厂矿企业绿化2万亩。全市完成义务植树1000万株（15万亩以上），适龄公民义务植树尽责率达到97%以上。在此基础上，有条件的嘎查村每个嘎查村完成义务植树500亩，每户栽植乔木20株。（各旗区任务分解详见附件）

    （五）责任分工。按照“属地管理”原则，各旗区、康巴什新区和各经济开发区（园区）负责完成辖区绿化任务，并负责督促辖区各厂矿企业完成本企业厂矿范围内的绿化任务。市直各部门、各单位负责完成本单位承担的义务植树任务。

    （六）市直机关单位义务植树活动安排。市直部门在康巴什新区参加义务植树活动，市直各部门和康巴什新区各单位植树任务共20万株，具体植树地点为考考什纳湖区、城乡统筹园区、东康线两侧山体、康巴什北区规划绿地和乌兰木伦湖东岸。义务植树时间为4月1—20日，每个单位植树时间不少于一周。市直各部门只挖坑、不栽植，苗木调运、栽植、浇水及后期养护由康巴什新区园林局负责完成。所栽植树木实行三年承包制，对不合格苗木要进行补植，确保三年验收达标。

    三、技术要求

    （一）施工设计。各类精细化建设的绿地均要科学设计，严格按照图纸施工。部分没有施工图纸的绿化区域要严格按照树木行距排列，做到整齐有序。各级各部门要组织干部职工严格按照施工图纸和技术规范挖坑，达不到要求的一律返工。

    （二）苗木选调。坚持适地适树原则，以乡土树种为主，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草。各旗区、各经济开发区（园区）、厂矿企业要就近组织调运苗木，严禁移植大树造林。除特殊要求外，必须全部用本市苗木。加强苗木检疫，坚决杜绝从疫区调苗。

    （三）栽植养护。苗木栽植要严格按程序进行，施肥、填土、踩实、浇水、支护等每道程序都要按规程进行，不得减少工序；苗木栽植后，要明确养护主体，强化养护责任，确保苗木成活。

    （四）质量管理。坚持把绿化质量放在首位，确保栽一棵、活一棵、保一棵。义务植树期间，技术人员要切实负起责任，严格按要求进行技术指导和监督。活动结束后，要组织专业技术人员对各单位施工质量进行检查验收。

四、保障措施

    （一）加强领导，带头示范。各旗区人民政府、康巴什新区管理委员会、各经济开发区（园区）管理委员会主要领导是本辖区义务植树和重点区域绿化的第一责任人，要切实履行职责，组织健全领导机构，明确工作任务，制定实施方案，认真组织实施。同时，要以身作则，带头参加义务植树，坚决杜绝走过场、搞形式。市直机关主要负责人是本部门义务植树的第一责任人，要带头组织本单位职工积极参与义务植树，确保圆满完成任务。

    （二）加大宣传，营造氛围。各级宣传部门要加大宣传力度，采取多种形式，利用多种渠道，大力开展义务植树和重点区域绿化宣传，动员全市上下积极参与到植树造林、绿化城市的行动中来，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。坚持“谁栽植、谁受益”的原则，鼓励广大农牧民在所承包的荒山荒地植树造林，构建政府主导、社会协同、全民参与的长效机制。

    （三）加强指导，强化服务。各级相关部门要切实加强技术指导和服务，严格检查验收，确保各项工作有序开展。建设、交通部门负责城区、道路绿化工作的指导、检查、监督和验收工作；市经济开发区（园区）管理办公室负责园区绿化工作的指导、检查、监督和验收工作；林业部门负责村庄、城镇周边、河岸山前绿化工作的指导、检查、监督和验收工作。同时，市林业局要牵头抓好市直机关义务植树的规划设计、放线布点、任务分配、技术指胶图觳檠槭盏裙ぷ鳌Ｊ泄簿忠龊檬兄被氐ノ灰逦裰彩骰疃诩涞牡缆方煌ò踩ぷ鳌/P>

    （四）加强监督，确保质量。市、旗区两级人民政府均要成立由监察、督查、林业、建设、交通、园区管理等部门负责人组成联合督查组，督促检查重点区域绿化和全民义务植树工作进展情况。植树造林期间，各旗区要于每天16:00时前向市绿化委员会办公室报送进展情况（进展情况要有数据、有文字、有照片）。

    联 系 人：李振蒙

    联系电话：8580169

    电子邮箱：erdoslyj_lwb@163.com

    附件：1.2014年鄂尔多斯市重点区域绿化任务分解表

          2.2014年鄂尔多斯市全民义务植树任务分解表