鄂托克旗2025年国民经济和社会发展统计公报

鄂托克旗统计局国家统计局鄂托克调查队

（2026年6月1日）

2025年，鄂托克旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实上级党委、政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，积极应对复杂经济形势与产业转型挑战，攻坚克难、实干担当。全旗经济顶压前行、韧性持续彰显，工业转型稳步推进，农牧业稳产提质，服务业持续向好，民生福祉不断增进，生态底色持续擦亮，各项社会事业协调发展，高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

根据旗区生产总值统一核算结果，2025年鄂托克旗地区生产总值471.3亿元，按不变价格计算，同比下降5.3%。分产业看，第一产业增加值16.9亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值345亿元，同比下降8%；第三产业增加值109.4亿元，同比增长2%。三次产业结构为3.6:73.2:23.2。人均地区生产总值276016元，同比下降5.9%。

全年农牧民转移就业5274人，城镇新增就业3548人，就业困难人员再就业178人，失业人员再就业780人。

二、农牧业

全年农林牧渔及服务业总产值29.3亿元，按可比价格计算，同比增长5.4%。其中，农业产值11.4亿元，同比增长5%；林业产值1.7亿元，同比增长14.1%；牧业产值14.6亿元，同比增长5%；渔业产值0.6亿元，同比增长6.4%；农林牧渔服务业产值1亿元，同比增长7%。

全年农作物总播种面积58.4万亩。其中，粮食作物播种面积35.5万亩，经济作物播种面积22.9万亩。经济作物中，油料播种面积7.2万亩，蔬菜及食用菌播种面积0.68万亩。全年粮食总产量16万吨，同比增长0.9%；油料产量1.6万吨，同比增长45.7%；蔬菜及食用菌产量1.1万吨，同比增长4.8%。

全年猪牛羊禽肉产量3.1万吨，比上年增长11.3%。其中，猪肉产量0.3万吨，同比增长54.7%；牛肉产量1.0万吨，同比增长25.3%；羊肉产量1.7万吨，同比下降1%；禽肉产量0.06万吨，同比增长26.5%；禽蛋产量0.5万吨，同比增长70.5%。年末猪存栏2.6万头，同比增长64.1%；牛存栏8.3万头，同比增长10.4%；羊存栏160.6万只，同比减少3.9%；禽存栏45.8万只，同比增长116.1%。

全旗拥有农业机械总动力44.9万千瓦，同比增长7.7%。全旗拥有大中型拖拉机2928台（30马力以上），20马力以上4526台，同比增长3.6%；农用排灌机械4791台，同比增长2.6%，其中节水灌溉类机械908套；联合收获机197台，同比增长3.1%。机械耕地面积占农作物总播种面积的比重为93.8%，机械播种面积占比为94.1%，机械收割面积占比为84.3%，农业耕种收综合机械化水平达到91.1%。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值按可比价格计算同比下降13.5%。年末规模以上工业企业120家，同比下降0.8%。分门类看，采矿业增加值同比下降20.9%，制造业同比增长5.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降4.9%。三大门类比重分别为60.3%、28.7%和11%。

全旗规模以上工业企业实现营业收入880.5亿元，每百元营业收入中的费用为10.2元，比上年增加1.8元；每百元营业收入中的成本为82.5元，比上年减少0.5元；营业收入利润率为8.9%，比上年下降1.5个百分点；年末规模以上工业企业资产负债率为48%，比上年末下降4.6个百分点。全年规模以上工业企业产品产销率为100.1%。

全旗规模以上工业17个行业大类中有8个行业增加值增速实现正增长，其中增长较快的有：石油、煤炭及其他燃料加工业增长12.7%，化学纤维制造业增长51.4%。

主要工业产品产量增长面为44.4%，焦炭、纯苯、尿素、电石、PVC、硅铁分别同比增长7.5%、7.9%、2.5%、4%、2.5%、6.4%。从相关指标看，规模以上工业用电量399.8亿度，同比增长1.7%。

年末全旗具有资质等级的建筑施工企业12个，全年总承包和专业承包建筑业总产值9.3亿元，同比下降42.9%。建筑业企业竣工产值0.2亿元。

四、服务业

全旗28户规模以上服务业企业实现营业收入41.1亿元，同比增长7.7%。分行业看，交通运输、仓储和邮政业营业收入35.6亿元，同比增长8.6%；房地产业实现营业收入2.4亿元，同比下降1.9%；租赁和商务服务业营业收入0.9亿元，同比下降2.5%；科学研究和技术服务业营业收入0.8亿元，同比增长27%；水利、环境和公共设施管理业营业收入1.4亿元，同比增长0.2%。

年底全旗公路通车总里程达到4394.1公里。其中，国道609.1公里，省道485.9公里，县道826.1公里，乡道706.5公里，村道1766.4公里。按技术等级分，高速公路233.6公里，一级公路355.2公里，二级公路223.7公里，三级公路1209.4公里，四级公路2253.9公里，等外公路118.5公里。境内已建成运营铁路4条，总长345.8公里，铁路货运量2232.6万吨。

全年鄂托克旗邮政行业寄递业务总量279.9万件，同比增长24%；邮政行业业务收入0.51亿元，同比增长10.7%；快递业务量134.5万件，同比增长40.9%；快递业务收入0.39亿元，同比增长8.7%。年末全旗固定电话用户0.6万户，移动电话用户18.9万户，宽带用户6.5万户。

五、国内贸易

全旗社会消费品零售总额39.9亿元，同比增长2.1%。其中，城镇消费品零售额31.4亿元，同比增长2%；乡村消费品零售额8.5亿元，同比增长2.6%。

全年限额以上单位商品中，限额以上汽车类零售额同比增长12.1%，其中新能源汽车零售额同比增长62.9%。限额以上饮料类、烟酒类、文化办公用品类、通讯器材类零售额分别增长6.5%、15.2%、37.7%、1%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）同比下降37.4%。分产业看，一产投资同比下降36.4%，二产投资同比下降40%，三产投资同比下降1.3%。三次产业投资比重为3.8:86.2:10。分行业看，制造业投资同比增长3.9%，拉动全部投资增长1.5个百分点。其中，装备制造业投资同比增长151.6%，占制造业投资的比重为16.7%；高耗能制造业投资同比下降7.3%，占制造业投资的比重为83.3%。

全年房地产开发投资1.1亿元，同比下降64.5%，其中住宅投资1.1亿元，同比增长2.6%。房屋施工面积46.9万平方米，同比增长2.8%。

七、财政和金融

全旗一般公共预算收入累计完成27.2亿元，同比下降20.4%。其中，税收收入24.3亿元，同比下降20.6%；非税收入2.9亿元，同比下降18.2%。一般公共预算支出57亿元，同比下降4.2%。

全旗共有银行营业网点45个，从业人员496人。年末金融机构各项存款余额（人民币）283.4亿元，同比增长2.3%。其中，非金融企业存款余额80.6亿元，同比增长15.4%；住户存款余额188.8亿元，同比增长3.5%。年末全旗金融机构各项贷款余额195.4亿元，同比下降11.3%。其中，非金融企业及机关团体贷款129.6亿元，同比下降13.6%；住户贷款65.8亿元，同比下降6.4%。

全旗共有中支以下各级保险机构23家。保险业实现保费收入6亿元，各项赔付支出1.5亿元。

八、居民收入消费和社会保障

全年全体居民人均可支配收入50767元，同比增长4.3%。分常住地看，城镇常住居民人均可支配收入62017元，增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入30882元，同比增长5.8%。

农村牧区常住居民人均可支配收入增速较快，增速高于城镇居民2.3个百分点，城乡收入比为2.01，较去年同期缩小0.04，城乡收入差距进一步缩小。

全年全体居民人均消费性支出30853元，同比增长2.4%。按常住地分，城镇常住居民人均消费性支出31329元，同比增长2.1%；农村牧区常住居民人均消费性支出28782元，同比增长6.5%。

年末全旗城镇职工基本养老保险参保人数9.5万人，城乡居民基本养老保险参保人数3.1万人。基本医疗保险参保人数14万人，其中城乡居民基本医疗保险参保人数7.4万人。失业保险参保人数5.5万人。

年末全旗城市居民最低生活保障199人，农村居民最低生活保障638人。全旗共有公办民营养老机构2家，床位362张。

九、科学技术和教育

2025年末有效期内国家高新技术企业28家，国家“小巨人”企业1家，国家企业技术中心1个，自治区重点实验室1个，自治区制造业创新中心1家，自治区野外科学观测研究站1家，院士工作站1个，博士后工作站1个。

全旗共有中小学学校15所。其中，普通高中3所，普通初中3所，职业高中1所，小学8所。全旗共有中小学专任教师1700人。其中，普通高中专任教师189人，普通初中专任教师450人，职业高中专任教师96人，小学专任教师965人。全旗中小学在校学生19827人。其中，普通高中2247人，普通初中5293人，职业高中967人，小学11320人。

十、文化旅游、卫生健康和体育

年末全旗拥有影剧院1个，文化馆1个，文化分馆6个，图书馆1个，一级图书分馆6个，二级图书分馆98个，博物馆4个。地面数字电视覆盖率99.6%，调频广播覆盖率99.3%。全年组织多元化阅读推广活动107场，线下文化活动126场次。暖城那达慕期间，开展“北疆欢歌绽放草原”系列展演10场次，累计吸引16.3万人次观看。乌兰牧骑深入嘎查村、社区、机关、学校等地，开展各类演出109场次，惠及26.3万人次。

年末全旗共有A级旅游景区2家。全旗实现旅游收入4亿元，同比增长114%；共接待游客106.5万人次，同比增长60.6%。

年末全旗共有医疗卫生机构169个。医疗卫生机构床位数712张。卫生技术人员1326人，其中执业（助理）医师640人。

全年全旗开展全民健身活动43场，参加人员2万人次。全旗拥有21个体育协会。全旗拥有社会体育指导员714人。其中，国家级4人，一级25人，二级109人，三级576人。

十一、环境保护

全旗建成区环境空气质量优良天数339天，污染24天，无效天数2天。剔除沙尘影响导致异常超标天数后重度污染0天。全旗二氧化硫均值为18微克/立方米，同比持平；二氧化氮均值为12微克/立方米，同比下降25%；可吸入颗粒物年平均浓度38微克/立方米，同比下降7.3%。

全旗森林面积20.4万公顷。其中，天然林2.7万公顷，人工林面积17.7万公顷。全旗森林覆盖率10%。全旗草原面积162.1万公顷，湿地面积1.6万公顷，沙化土地面积112.9万公顷，自然保护土地面积63.4万公顷。全旗草原综合植被覆盖度43.1%。

注释：

[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

[2]地区生产总值、三次产业增加值及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

[3]主要工业产品产量为规模以上工业企业口径。

[4]规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业。

[5]限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。

[6]规模以上服务业统计范围包括：年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；以及年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

[7]林草相关数据为国土三调2025年度变更数据。

资料来源：

本公报中农牧民转移就业、城镇新增就业、就业困难人员再就业、失业人员再就业、社会保障数据来自人力资源和社会保障局；医疗保障数据来自医疗保障局；财政数据来自财政局；金融数据来自中国人民银行鄂尔多斯市中心支行；保险数据来自国家金融监督管理总局鄂托克监管分局；居民收入消费数据来自国家统计局鄂托克旗调查队；养老服务、城乡居民最低生活保障、福利机构数据来自民政局；教育、体育数据来自教育体育局；影剧院、文化馆、图书馆、博物馆、旅游数据来自文化和旅游局；医疗机构数据来自卫生健康委员会；高新技术企业、科研机构数据来自工信和科技局；道路、铁路数据来自交通运输局；森林面积、森林覆盖率、草原面积、湿地面积、沙化土地面积、自然保护土地面积及草原综合植被覆盖度数据来自林草局；空气质量数据来自生态环境局；邮政业务数据来自邮政管理局；电信业务数据来自移动、联通、电信公司；其他数据均来自统计局。

附表：鄂托克旗2025年规模以上工业主要产品产量